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解读轻工业振兴规划对å°åˆ·ä¸šå½±å“
2009-03-26 17:31  ???:3083
 

  2009å¹´2月19日,国务院总ç†æ¸©å®¶å®ä¸»æŒå¬å¼€å›½åŠ¡é™¢å¸¸åŠ¡ä¼šä¼šè®®ï¼Œå®¡è®®å¹¶åŽŸåˆ™é€šè¿‡è½»å·¥ä¸šå’ŒçŸ³åŒ–产业调整振兴规划,决定进一步加大“家电下乡”政策实施力度。

  会议决定,对部分劳动密集型和技术å«é‡é«˜ã€èŠ‚能环ä¿çš„产å“å–消加工贸易é™åˆ¶ã€‚进一步æ高部分轻工产å“出å£é€€ç¨ŽçŽ‡ã€‚加大对中å°è½»å·¥ä¼ä¸šçš„财税和信贷支æŒã€‚进一步扩大“家电下乡”补贴å“ç§ï¼Œå°†å¾®æ³¢ç‚‰ã€ç”µç£ç‚‰ä¸¤ç±»äº§å“纳入补贴范围,并将æ¯ç±»äº§å“æ¯æˆ·åªèƒ½è´­ä¹°ä¸€å°çš„é™åˆ¶æ”¾å®½åˆ°ä¸¤å°ï¼Œä¸­å¤®è´¢æ”¿åŠ å¤§å¯¹æ°‘æ—地区和地震é‡ç¾åŒºçš„支æŒåŠ›åº¦ã€‚...>>详细

 
 
  轻工业是我国的传统优势产业,是国民ç»æµŽçš„é‡è¦ç»„æˆéƒ¨åˆ†ã€‚轻工业包括食å“ã€é€ çº¸ã€å®¶ç”µç­‰19大类45个行业,是涵盖衣ã€é£Ÿã€ä½ã€è¡Œã€ç”¨ã€å¨±ä¹ç­‰æ¶ˆè´¹é¢†åŸŸçš„产业组åˆç¾¤ï¼Œæ˜¯æ»¡è¶³äººæ°‘物质文化生活水平日益æ高的民生产业,是承å¯ç¬¬ä¸€ã€ç¬¬ä¸‰äº§ä¸šçš„é‡è¦æ¶ˆè´¹å“工业,具有“满足内需型ã€å‡ºå£å¤–销型ã€å°±ä¸šæ”¯æŸ±åž‹ã€æœåŠ¡ä¸‰å†œåž‹”的显著特å¾ã€‚éšç€å›½é™…金èžå±æœºçš„扩散和蔓延,去年9月以æ¥æˆ‘国轻工业产å“出å£å¤§å¹…下滑,ä¼ä¸šåœäº§å€’闭增加,产å“积压严é‡ï¼ŒäºæŸé¢æ‰©å¤§ï¼Œè½»å·¥ä¸šå‘展正ç»åŽ†æœ€è‰°éš¾çš„时刻。2月19日,国务院常务会议审议并原则通过了轻工业调整振兴规划。该规划包括哪些内容,有何亮点和æ„义?...>>详细

 
  一年一度的人大ã€æ”¿å两会已于3日拉开帷幕,在本届两会上,与å°åˆ·è¡Œä¸šå…³ç³»ç´§å¯†çš„轻工ã€è£…备等行业备å—瞩目,于此有关的æ案也将是社会关注的热点è¯é¢˜ã€‚ç»è¿‡æ”¹é©å¼€æ”¾30å¹´çš„å‘展,我国å°åˆ·å·¥ä¸šå½¢æˆäº†ä¸€ä¸ªå®Œæ•´çš„体系。截至2008å¹´4月30日,全国å°åˆ·å·¥ä¸šæ€»äº§å€¼å·²è¶…过4600亿元,å å›½å†…生产总值的2.02%。

  正是由于诸如新闻出版ã€è½»å·¥ã€è£…备等产业与å°åˆ·äº§ä¸šçš„å‘展æ¯æ¯ç›¸å…³ï¼Œå°åˆ·äº§ä¸šå°†ä¼šéšç€ç›¸å…³äº§ä¸šçš„å‘展而å‘展。在两会举办期间,éšç€ä¸€ç³»åˆ—产业振兴æ案和政策的公布,笔者认为å°åˆ·è¡Œä¸šå°†ä¸Ž“春天”越æ¥è¶Šè¿‘。...>>详细

 
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·èˆ¹èˆ¶å·¥ä¸šè°ƒæ•´æŒ¯å…´è§„划

  国务院总ç†æ¸©å®¶å®2月11日主æŒå¬å¼€å›½åŠ¡é™¢å¸¸åŠ¡ä¼šè®®ï¼Œå®¡è®®å¹¶åŽŸåˆ™é€šè¿‡èˆ¹èˆ¶å·¥ä¸šè°ƒæ•´æŒ¯å…´è§„划和《中åŽäººæ°‘共和国抗旱æ¡ä¾‹ï¼ˆè‰æ¡ˆï¼‰ã€‹ï¼Œå¬å–2010年上海世界åšè§ˆä¼šç­¹åŠžæƒ…况汇报。

   会议认为,船舶工业是为水上交通ã€æµ·æ´‹å¼€å‘åŠå›½é˜²å»ºè®¾æ供技术装备的现代综åˆæ€§äº§ä¸šï¼Œå¯¹é’¢é“ã€åŒ–å·¥ã€è½»çººã€è£…备制造ã€ç”µå­ä¿¡æ¯ç­‰é‡ç‚¹äº§ä¸šå‘展具有较强的带动作用。当å‰ï¼Œæˆ‘国船舶工业正处在由大到强转å˜çš„关键时期,制定和实施船舶工业调整和振兴规划,对于巩固和æå‡æˆ‘国船舶工业的国际地ä½ï¼Œä¿ƒè¿›å›½æ°‘ç»æµŽå¹³ç¨³è¾ƒå¿«å‘展,具有é‡è¦æˆ˜ç•¥æ„义。  

·ç”µå­ä¿¡æ¯äº§ä¸šè°ƒæ•´æŒ¯å…´è§„划

  国务院总ç†æ¸©å®¶å®ï¼’月18日主æŒå¬å¼€å›½åŠ¡é™¢å¸¸åŠ¡ä¼šè®®ï¼Œå®¡è®®å¹¶åŽŸåˆ™é€šè¿‡ç”µå­ä¿¡æ¯äº§ä¸šè°ƒæ•´æŒ¯å…´è§„划和西è—生æ€å®‰å…¨å±éšœä¿æŠ¤ä¸Žå»ºè®¾è§„划。

   会议认为,电å­ä¿¡æ¯äº§ä¸šæ˜¯å›½æ°‘ç»æµŽæˆ˜ç•¥æ€§ã€åŸºç¡€æ€§å’Œå…ˆå¯¼æ€§æ”¯æŸ±äº§ä¸šã€‚在当å‰å›½é™…市场需求急剧下é™ã€å…¨çƒç”µå­ä¿¡æ¯äº§ä¸šæ·±åº¦è°ƒæ•´çš„形势下,振兴我国电å­ä¿¡æ¯äº§ä¸šï¼Œå¿…须强化自主创新,完善产业å‘展环境,加快信æ¯åŒ–与工业化èžåˆï¼Œç€åŠ›ä»¥é‡å¤§å·¥ç¨‹å¸¦åŠ¨æŠ€æœ¯çªç ´ï¼Œä»¥æ–°çš„应用推动产业å‘展。

·æ±½è½¦é’¢é“业调整振兴规划

  国务院总ç†æ¸©å®¶å®ï¼’月14日主æŒå¬å¼€å›½åŠ¡é™¢å¸¸åŠ¡ä¼šè®®,审议并原则通过汽车产业和钢é“产业调整振兴规划。

  会议认为,汽车ã€é’¢é“产业是国民ç»æµŽé‡è¦æ”¯æŸ±äº§ä¸š,涉åŠé¢å¹¿ã€å…³è”度高ã€æ¶ˆè´¹æ‹‰åŠ¨å¤§ã€‚制定实施汽车和钢é“产业调整振兴规划,对于推进汽车ã€é’¢é“产业结构优化å‡çº§,增强ä¼ä¸šç´ è´¨å’Œå›½é™…竞争力,促进相关产业和国民ç»æµŽå¹³ç¨³è¾ƒå¿«å‘展,都具有é‡è¦æ„义。

  会议强调,加快汽车产业调整和振兴,必须实施积æžçš„消费政策,稳定和扩大汽车消费需求,以结构调整为主线,推进ä¼ä¸šè”åˆé‡ç»„,以新能æºæ±½è½¦ä¸ºçªç ´å£,加强自主创新,å½¢æˆæ–°çš„竞争优势。

·æœ‰è‰²é‡‘属和物æµä¸šè°ƒæ•´æŒ¯å…´è§„划

  国务院总ç†æ¸©å®¶å®25日主æŒå¬å¼€å›½åŠ¡é™¢å¸¸åŠ¡ä¼šè®®ï¼Œå®¡è®®å¹¶åŽŸåˆ™é€šè¿‡æœ‰è‰²é‡‘属产业和物æµä¸šè°ƒæ•´æŒ¯å…´è§„划,研究部署å‘挥科技支撑作用,促进ç»æµŽå¹³ç¨³è¾ƒå¿«å‘展。

   会议认为,有色金属产å“ç§ç±»å¤šï¼Œåº”用领域广,关è”度大,在ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展中å‘挥ç€é‡è¦ä½œç”¨ã€‚推进有色金属产业调整和振兴,è¦ä»¥æŽ§åˆ¶æ€»é‡ã€æ·˜æ±°è½åŽã€æŠ€æœ¯æ”¹é€ ã€ä¼ä¸šé‡ç»„为é‡ç‚¹ï¼ŒæŽ¨åŠ¨äº§ä¸šç»“构调整和优化å‡çº§ã€‚


 

·çººç»‡å’Œè£…备制造业调整振兴规划

  中国国务院总ç†æ¸©å®¶å®ï¼’月4日主æŒå¬å¼€å›½åŠ¡é™¢å¸¸åŠ¡ä¼šè®®ï¼Œå®¡è®®å¹¶åŽŸåˆ™é€šè¿‡çººç»‡å·¥ä¸šå’Œè£…备制造业调整振兴规划。

  会议认为,纺织工业是中国国民ç»æµŽä¼ ç»Ÿæ”¯æŸ±äº§ä¸šå’Œé‡è¦çš„民生产业,也是国际竞争优势明显的产业,在ç¹è£å¸‚场ã€æ‰©å¤§å‡ºå£ã€å¸çº³å°±ä¸šã€å¢žåŠ å†œæ°‘收入ã€ä¿ƒè¿›åŸŽé•‡åŒ–å‘展等方é¢å‘挥ç€é‡è¦ä½œç”¨ã€‚

 

 
 


  éšç€è½»å·¥ä¸šæŒ¯å…´è®¡åˆ’的出å°ï¼Œå°åˆ·è¡Œä¸šä¹ŸåŒ…括在内,记者在采访中国å°åˆ·åŠè®¾å¤‡å™¨æ工业å会常务副ç†äº‹é•¿çŽ‹å¾·èŒ‚时了解到,å会已ç»æ交å几项振兴项目,其中包括技术ã€è®¾å¤‡ç­‰ç­‰ï¼Œå…·ä½“事宜正在等待进一步的审批当中。王德茂认为,振兴国内å°åˆ·äº§ä¸šï¼Œå¿…须采å–综åˆæŽªæ–½ï¼ŒåŠªåŠ›æ‰©å¤§å›½å†…也能刷市场需求,巩固和开拓国际市场;加快自主创新,推动结构调整和产业å‡çº§ï¼Œèµ°è‡ªä¸»åˆ›æ–°ã€æ高质é‡çš„æ–°åž‹å‘展之路。...>>详细

轻工业振兴项目具体影å“将涉åŠä»¥ä¸‹å‡ ä¸ªæ–¹é¢ï¼š

1.æ高国内自主创新能力;
2.增强国产å“牌的竞争力;
3.æ高内需,促进国内å°åˆ·ä¸šå‘展;
4.对外资å°åˆ·è®¾å¤‡ä¾›åº”商将造æˆä¸€å®šçš„å½±å“ï¼›
5.国内市场竞争力将得到加强。

 
   


  日å‰ï¼Œæ¸©å®¶å®æ€»ç†ä¸»æŒå¬å¼€å›½åŠ¡é™¢å¸¸åŠ¡ä¼šè®®ï¼Œå®¡è®®å¹¶åŽŸåˆ™é€šè¿‡äº†è½»å·¥ä¸šäº§ä¸šè°ƒæ•´æŒ¯å…´è§„划。æ®ç›¸å…³åª’体报é“,按照规划,未æ¥3年,轻工业振兴规划将以食å“ã€å®¶ç”µã€é€ çº¸ã€å¡‘料等行业为振兴é‡ç‚¹ï¼Œå…¼é¡¾å…¶ä»–行业的é‡ç‚¹å“牌ä¼ä¸šï¼Œè€Œä¸”“家电下乡”政策的实施力度也会进一步加大。“那么,为轻工行业的产å“æ供包装å°åˆ·çš„ä¼ä¸šä¹Ÿå°†ä¼šä»Žä¸­å—益。”中国å°åˆ·åŠè®¾å¤‡å™¨æ工业å会包装å°åˆ·åˆ†ä¼šç§˜ä¹¦é•¿æŽå¿—伟在接å—笔者采访时表示,并分æžäº†è¿‘期出å°çš„相关规划和政策对包装å°åˆ·ä¸šçš„å½±å“。...>>详细

轻工业振兴项目具体影å“将涉åŠä»¥ä¸‹å‡ ä¸ªæ–¹é¢ï¼š

1.拉动消费将æ振包装å°åˆ·å¸‚场

为应对金èžå±æœºå¸¦æ¥çš„ä¸åˆ©å½±å“,围绕“扩内需ã€ä¿å¢žé•¿ã€è°ƒç»“æž„ã€ä¸Šæ°´å¹³”的议题,国家相继出å°äº†å大产业振兴规划,而轻工业振兴规划则是涉åŠå›½æ°‘消费领域最广泛的一个。自金èžå±æœºçˆ†å‘以æ¥ï¼Œæˆ‘国的出å£åž‹åŒ…装å°åˆ·ä¼ä¸šå—到严é‡å†²å‡»ï¼Œå¯¹äºŽå¯¹æ¶ˆè´¹å¸‚场有ç€å¾ˆå¼ºä¾èµ–性的包装å°åˆ·ä¸šæ¥è¯´ï¼Œè¿™äº›æ”¿ç­–将给相关ä¼ä¸šå¸¦æ¥æ›´å¤šçš„市场空间。æŽå¿—伟告诉笔者:“通常产å“包装订å•æ˜¯æ ¹æ®äº§å“的市场销售é‡è€Œå®šçš„,上游产å“销售的æ高能为包装å°åˆ·ä¼ä¸šå¸¦æ¥å¯è§‚的订å•ã€‚”

2.出å£é€€ç¨Žæ”¿ç­–å½±å“ä¼ä¸šèµ°å‘海外

对于2009年中国包装å°åˆ·ä¸šçš„å‘展å‰æ™¯ï¼ŒæŽå¿—伟介ç»ï¼š“从目å‰çš„å‘展状况æ¥çœ‹ï¼ŒåŒ…装å°åˆ·ä¸šçš„å‘展形势ä¸ä¼šåƒ2008年年底一些媒体对广东地区包装å°åˆ·ä¼ä¸šæŠ¥é“的那样。根æ®å会的调查显示,目å‰ï¼Œä¸»æ‰“国内市场的包装å°åˆ·ä¼ä¸šç»è¥çŠ¶å†µåŸºæœ¬ä¿æŒå¹³ç¨³ã€‚有的ä¼ä¸šè°ƒæ•´äº†ç»è¥ç­–ç•¥åŽï¼Œæ¯”去年åŒæœŸçš„销售还有所增加;但原本就äºæŸçš„ä¼ä¸šï¼Œåœ¨ç›®å‰å½¢åŠ¿ä¸‹åˆ™å¾ˆéš¾æ‰­è½¬å›°å±€ã€‚”

 

  国务院总ç†æ¸©å®¶å®ä¸»æŒå¬å¼€å›½åŠ¡é™¢å¸¸åŠ¡ä¼šè®®ï¼Œå®¡è®®å¹¶åŽŸåˆ™é€šè¿‡è½»å·¥ä¸šå’ŒçŸ³åŒ–产业调整振兴规划,决定进一步加大“家电下乡”政策实施力度。通览此次出å°çš„轻工行业产业振兴规划中,让人们惊喜的是,中国政府还借产业调整之机,优先强调了è¦å¤§åŠ›å‘展包括造纸业等在内的诸多æœé˜³äº§ä¸šï¼ŒåŠ›æ±‚实现中国ç»æµŽçš„跨越å¼å‘展,该规划的出å°ç»™å—ç»æµŽå±æœºé‡åˆ›çš„造纸业注入了一åªå¼ºå¿ƒå‰‚,中国造纸业将从此将加快å¤è‹çš„æ­¥ä¼ã€‚...>>详细

轻工业振兴项目具体影å“将涉åŠä»¥ä¸‹å‡ ä¸ªæ–¹é¢ï¼š


1.æ¢å¤å‡ºå£é€€ç¨ŽçŽ‡ï¼Œå‡ºå£é€€ç¨Žæ˜¯æœ€å¿«ä¹Ÿæ˜¯æœ€“实惠”的扶æ¤æ”¿ç­–。

这是自2004å¹´1月1日,国家å–消纸åŠçº¸æ¿ç±»äº§å“13%的出å£é€€ç¨Žæ”¿ç­–åŽç¬¬ä¸€æ¬¡æ¢å¤ï¼Œæ­¤ä¸¾å¿…将对造纸行业的å¤è‹èµ·åˆ°å¾ˆå¤§ä¿ƒè¿›ä½œç”¨ã€‚金èžå±æœºä»¥æ¥ï¼Œå›½é™…市场需求å‡å¼±ï¼ŒåŽŸæ料价格上涨ã€äººæ°‘å¸å‡å€¼åŠ å¿«ã€åŠ³åŠ¨åŠ›æˆæœ¬ä¸Šå‡ç­‰å› ç´ å åŠ ï¼Œå‡ºå£ç»è¥æˆæœ¬å¢žåŠ ã€‚部分造纸ä¼ä¸šé¢ä¸´ç”Ÿäº§ç»è¥å›°éš¾ï¼Œæœ‰äº›ç”šè‡³å€’闭。这次æ¢å¤å‡ºå£é€€ç¨Žï¼Œé€šè¿‡å‡ºå£é€€ç¨Žé™ä½Žä¼ä¸šæˆæœ¬ï¼Œæ‰©å¤§å‡ºå£äº§å“竞争力,有助于帮助有竞争力的ä¼ä¸šæ¸¡è¿‡ç”Ÿå­˜éš¾å…³ã€‚但从长远æ¥çœ‹ï¼Œä¼ä¸šè¿˜æ˜¯éœ€è¦é€šè¿‡æ高生产效率ã€äº§å“结构å‡çº§æ¢ä»£ç­‰æŽªæ–½æ¥åº”对国内外严峻的生存形势,求得生存和å‘展。


ï¼’.è¦åŠªåŠ›æ‰©å¤§åŸŽä¹¡å¸‚场需求,巩固和开拓国际市场。

加快自主创新,推动结构调整和产业å‡çº§ï¼Œèµ°ç»¿è‰²ç”Ÿæ€ã€è´¨é‡å®‰å…¨å’Œå¾ªçŽ¯ç»æµŽçš„æ–°åž‹å‘展之路。分æžä¼ ç»Ÿé€ çº¸ä¸šæˆä¸ºæ±¡æŸ“大户的原因,主è¦æ˜¯åœ¨åˆ¶æµ†é€ çº¸è¿‡ç¨‹ä¸­æŠ•å…¥çš„原料和化学å“在生产出纸浆纸张的åŒæ—¶ï¼Œå¤§éƒ¨åˆ†æˆä¸ºæ±¡æŸ“物排放到大气和水体中造æˆä¸¥é‡çš„污染。å¦å¤–,该行业需è¦å¤§é‡çš„木æ资æºå’Œèƒ½æºçš„支撑,如无足够的人造工业用æ林为其æ供原料,将难以实现å¯æŒç»­æ€§çš„å‘展。为了实现造纸业从"资æº-产å“-污染排放"的传统ç»æµŽæ¨¡å¼åˆ°"资æº-产å“-å†ç”Ÿèµ„æº"的循环ç»æµŽæ¨¡å¼çš„转å˜ã€‚


3.加快造纸业技术改造和增加国内有效供给,ä¿æŒå‡ºå£å¸‚场份é¢ã€‚

虽然目å‰ä¸–ç•Œç»æµŽæŒç»­ä½Žè¿·ï¼Œè¡Œä¸šå—到一定的影å“。稳定的市场需求å¯ä½¿å¾—造纸行业摆脱金èžå±æœºçš„阴影,长期ä¿æŒè¾ƒé«˜çš„行业景气度。在å±æœºé¢å‰ï¼Œä¸€äº›ä¼ä¸šä¹Ÿçº·çº·é‡‡å–了å„ç§æŽªæ–½æ¥è¿›è¡Œè‡ªæ•‘,如APP中国ã€å²³é˜³çº¸ä¸šã€æ™¨é¸£çº¸ä¸šç­‰ä¼ä¸šï¼Œåœ¨ç›ˆåˆ©åŠçŽ°é‡‘æµä¸‹æ»‘之下,缩å‡æŠ•èµ„å’Œç»è¥å¼€æ”¯ï¼Œä¼˜åŒ–财务结构和内部生产结构,加大自主创新力度,开å‘具有市场竞争力的新产å“,并集中åšå¥½ä¼˜åŠ¿äº§å“,寻求造纸ä¼ä¸šæ–°çš„利润增长点。


ï¼”.节能å‡æŽ’和环境ä¿æŠ¤ï¼Œä½“现了中国政府淘汰è½åŽäº§èƒ½çš„决心。

规划指出,è¦é™åˆ¶å’Œæ·˜æ±°é«˜è€—能ã€çŽ¯ä¿ä¸è¾¾æ ‡ã€æŠ€æœ¯è½åŽçš„技术ã€å·¥è‰ºã€è£…备和产å“。2009å¹´5月1日,所有ä¼ä¸šéƒ½è¦å®žæ–½ã€Šåˆ¶æµ†é€ çº¸å·¥ä¸šæ°´æ±¡æŸ“物排放标准》这一标准,新标准的排放è¦æ±‚与原有标准相比大幅æ高,并å–消了对éžæœ¨æµ†åˆ¶æµ†é€ çº¸ä¼ä¸šå®½æ¾çš„排放政策。在当å‰é‡‘èžå±æœºå’Œé«˜çŽ¯ä¿çš„åŒé‡åŽ‹åŠ›èƒŒæ™¯ä¸‹ï¼Œå±Šæ—¶åˆå°†æœ‰ä¸€æ‰¹æŽ’放ä¸è¾¾æ ‡çš„中å°é€ çº¸ä¼ä¸šé¢ä¸´æ·˜æ±°ã€‚


5.加大对中å°è½»å·¥ä¼ä¸šçš„财税和信贷支æŒã€‚

æ¢å¤åºŸçº¸åŠ å·¥è´¸æ˜“政策,将完善大宗原料性轻工产å“储备制度。增加纸浆åŠçº¸å¼ ç­‰äº§å“的收储,选择试点ä¼ä¸šå®žæ–½ä¸´æ—¶åŠ¨æ€å‚¨å¤‡ï¼Œä»¥2008年第四季度积压产å“为基数,银行给予足é¢æµåŠ¨èµ„金专项贷款,国家给予一年全é¢è´´æ¯æ”¯æŒï¼Œå¾…市场æ¢å¤æ—¶é”€å”®è¿˜è´·ï¼›è®¾ç«‹æŠ€æœ¯æ”¹é€ ä¸“项资金和高新技术开å‘与产业化示范专项资金,加大财政投资力度,促进轻工行业振兴。