中国造纸工业有效生产能力自1990年以来，特别是自1995年以来一直在持续增长。到2002年底为止，我国还有4000多个造纸厂，而其中较有规模的只有2600多家。2002年的总产量达到了3780万吨，比2001年增加了18.1％。在今后的l、2年中，还将会有近1000万吨的新增生产能力。届时，我国造纸工业的生产能力总和将会达到近5000万吨。有消息说，自从2000年以来，全球生产的造纸机有一半都安装在中国。

一、中国的纸板工业

　　在我国，一般把纸板分为三类，一类是白纸板，包括涂布白纸板和不涂布白纸板；另一类是箱纸板，包括普通箱纸板和牛皮箱纸板；再一类是瓦楞原纸，包括普通瓦楞原纸和高强瓦楞原纸。在白纸板这个大类中，涂布白卡纸属最高级产品，然后是涂布白纸板，其中最低档的是不涂布的灰底白纸板，十　　
　　几年前，我国还是以这种低档白纸板为主。

　　据统计，2002年纸板的总消费量达到了1991万吨，占纸和纸板总消费量的46％，比2001年上升一个百分点。在这三类品种中，高强瓦楞原纸是需求量最大的。在国产的白纸板中，绝大部分是涂布白纸板。值得注意的是，在中国涂布白纸板也用于一些中、高档瓦楞纸箱的面纸代替箱纸板。对于箱纸板，普通箱纸板和牛皮箱纸板各占近50％。这50％的牛皮箱纸板几乎都是用进口废纸生产的，用原生牛皮浆生产的仅占非常小的比例而很难统计，有的也只是在其面浆中采用。而另外的近50％的普通箱纸板，都是采用十分落后的技术装备和品质很差的原料生产的，市场对这部分产品的压力很大，正逐步被淘汰。在瓦楞原纸中，高档产品的比例是三个大类中最低的，高强瓦楞原纸不足1／3，这里可以看出为什么我国每年都要进口大量的高强瓦楞原纸。其产量低的根本原因并不是它没有市场，而是我们没有生产它所需的原料，或不能以一个有竞争力的价格得到这种原料。

1.涂布纸板

　　由于市场需求的不断提高，过去的10多年中，国内对涂布纸板的投资增长很快。根据有关报告显示，现有涂布纸板的生产能力为650万吨左右。一方面可以清楚地看到在这类产品中有明显的生产能力过剩的问题；但同时，仍然有许多已经落实的计划新建项目，这些新项目的总生产能力将会达到近500万吨。

　　在现有的生产能力中，大约有近一半的生产能力技术和装备都很落后，这些纸机大多是采用圆网成形和较窄的抄宽等，而且纸厂的规模也不大。当生产效率很高的新的大型纸机投产后，这些纸机会很快从市场上消失。

　　涂布纸板领域中另一个发展趋势是，由于国内高档日用品包装市场的需求强劲，涂布白卡纸在过去的几年中发展迅速。在我国所说的涂布白卡纸是指单面或双面涂布的具有多层纤维结构的白底白纸板。

2.箱纸板和瓦楞原纸

　　由于我国市场经济改革的不断深化，在过去的10多年中，箱纸板和瓦楞原纸的消费增长率达到了13％。

　　目前，中国正在成为全球范围内日用生活消费品的主要供应者，纸品包装材料的需求也将不断地持续增长。在10多年以前，我国纸板的主要品种是以普通的箱纸板和瓦楞原纸为主的，所用的纤维原料也是以国产废纸和当地的非木材纤维原料为主。

　　由于我国优质长纤维原料的缺乏，迄今为止，也没有采用100％原生牛皮纸浆生产的牛皮箱纸板。目前在我国生产的品质最高的牛皮箱纸板是采用进口OCC为主，采用原生牛皮纸浆作为挂面生产的；其次是采用100％进口OCC生产的牛皮箱纸板。

　　在三类包装纸板中，涂布纸板在1992―1999年的进口量逐年增加，而后由于国内许多具有现代水平的纸机相继投产，其进口量在逐年下降。目前国内许多厂家都已经掌握了生产技术并且具有较先进的生产装备，在国内外市场上都具有较强的竞争能力。

　　另外两类包装纸板，牛皮箱纸板和高强瓦楞原纸的情况在1999年以前与涂布纸板相同。从这三类纸板的进口和消费情况可以看出，未来我国造纸工业与国际上其他国家竞争的焦点所在，即纤维原料优势与市场消费优势之间的竞争。涂布纸板类并不是必须采用长纤维的纸种，市场优势在目前的条件下较强，所以进口量会进一步下降。但是对于必须采用大量长纤维的纸种，如牛皮箱纸板和高强瓦楞原纸，由于我国长纤维原料的短缺不可能在近期内得到改善，进口的增长趋势不可避免。

　　对于牛皮箱纸板而言，从2003的进口分类表中发现，开始有近4万吨左右的涂布牛皮箱纸板，这种既有高强度又有良好的印刷表面的纸种将会在未来有较快的发展。建议投资者能够引起足够的重视。

二、新建纸板机的技术装备水平分析

　　在全国范围内，纸板总产量中近50％是由那些抄宽在2m以下的圆网纸机生产的。这些纸机设备陈旧，所采用的原材料也一般是以本地收购的废纸为主，有的也采用一些半化学、半机械方法生产的草浆。这些产品的品质一般都较差，在我国属于C级产品，这类包装纸板多用于区域内销售季节性比较强的生活消费品的包装：

　　对于另外近50％新增加的生产能力，其技术装备水平也有较大差别。一般可以分为三大类，技术装备达到当今世界领先水平的，国内领先和世界先进水平的，以及国内较先进水平的。为了提高造纸企业的国际竞争力，许多企业在进行着不断的技术升级和产品结构的调整。对于有实力的企业，在新建项目中，采用目前世界上一流的技术和装备是完全有必要的。另外，我国纤维原料的多样性和多变性也是影响这类设备稳定运行的一个不利因素。在操作方面，先进设备也需要有许多训练有素的人力资源，虽然单位产量的人数不多，但是要求十分严格。到目前为止，国内生产运行的这类设备在纸板厂是屈指可数的。

　　目前正在实施的和计划实施的项目中大多数是采用国际先进水平的技术装备，这类技术装备也可以说是最实用的或者是最具效益的。他们在具体设计上都采用了已经非常成熟的实用技术，当然目前也还有些企业正在实施的项目的技术含量低于以上两类，但是也是适合于中国国情的，更重要的是适合于企业本身发展规律的。

　　为了尽快地赶上国际水平，建议有可能的厂家，与国外一些专业设备厂家合作，采用引进技术、代销关键部件等多种形式，提高供应设备的技术装备水平。另外，能够尽快提高我国装备水平的途径是培育和发展国内的工程公司，通过这些工程公司，把造纸设备制造的国内外有效资源组合起来，为造纸企业提供价格诱人、技术装备先进、经过工程化了的项目服务。

　　尽管目前中国已经开始拥有一些具有世界先进水平的纸板技术装备，但是真正能够和国际上的产品有竞争能力的所谓有效产能并不大。

　　迄今为止，单机年产量在10万吨以上的纸板生产能力在总产能中所占的比例仍然很低，因此提高有效产能是当务之急。

三、纸板工业的纤维供应问题

　　纸板是消耗纤维资源比例最大的纸种，因此它会对纸板工业产生重大的影响。长期来看，我国不可能在造纸用木材纤维上实现自给自足。目前，我国纸板工业的纤维资源主要是来源于废纸。虽然我国的废纸回收率还有待于提高，但相当比例的纸和纸板都随着我国的消费商品出口到国外，而且数量相当可观。由此可见，国际市场的废纸价格将会对国内纸板生产厂家的经营状况产生十分重要的影响。

　　通常所说造纸工业有两个大的难题，一个是建设的资金问题，另一个是纤维原料问题。近几年来，由于纸和纸板的市场增长较快，加上正好是国际市场的纤维原料处于多年来很低的价位，从而给造纸工业留下了一个较好的利润空间，所以引来许多国内外的投资者，使得造纸工业的投资显得非常活跃。可以说，建设资金的问题正在逐步得到缓解。但是纤维原料的问题，在过去的几年中并没有太多任何实质性的进展。因此对每个大企业来说，研究解决自己的长期纤维原料供应问题是当务之急。

　　根据最新统计，2002年全国纸浆的消耗总量为3470万吨。其中非木材浆1110万吨，木浆740万吨，废纸浆1620万吨。在全球范围内，纸和纸板生产所消耗的原生纸浆和废纸浆所占的比例在过去几年相对稳定，2000年世界纸和纸板的总产量为3.2亿吨，当年的原生浆产量为1.89亿吨。据预测，到2005年和2010年我国纸和纸板的总产量将会分别达到4000万吨和6500万吨。届时，原生纸浆的消耗量将会分别达到1960万吨和3190万吨。废纸浆的消耗也将分别达到1720万吨和2790万吨。

　　到2010年的8年后，我国的纤维需求量和目前产量之间的差距巨大。即使我国仍然能够从国际市场上采购到这部分，但是这种原料供应的风险不能不引起决策者的高度注意。因此目前有关部门提出的在我国大力推动和发展林纸一体化，加快造纸用木材纤维原料基地建设是十分重要的。同时也要更加科学合理地用非木材纤维，加大废纸回收的力度，化解造纸工业的纤维原料供应风险。