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ç»æµŽå½¢åŠ¿å¯¹å°åˆ·ä¸šçš„å½±å“
2008-08-19 14:58  ???:2378

      (一)国际ç»æµŽå½¢åŠ¿å¯¹æˆ‘国ç»æµŽçš„å½±å“

      å—美国次贷å±æœºã€ç¾Žå…ƒè´¬å€¼ã€å›½é™…石油价格和粮食价格ä¸æ–­æ”€å‡ç­‰ä¸»è¦å› ç´ çš„å½±å“,2008年世界ç»æµŽå¢žé•¿çŽ‡å°†æ˜Žæ˜¾ä¸‹é™ï¼Œå…¨çƒé€šè´§è†¨èƒ€çŽ‡æ˜Žæ˜¾å‡é«˜ã€‚

      1.对外需的影å“

      2008年,世界,尤其是美国ã€æ¬§å…ƒåŒºå’Œæ—¥æœ¬ç»æµŽå¢žé•¿çŽ‡å›žè½ï¼Œå¯¼è‡´æˆ‘国出å£å¢žé€Ÿè¿›ä¸€æ­¥æ”¾ç¼“,贸易顺差增速进一步回è½ã€‚

      2.对投资和就业的影å“

      世界ç»æµŽå¢žé•¿çŽ‡å›žè½ï¼Œé™ä½Žæˆ‘国出å£è¡Œä¸šçš„投资需求和影å“我国出å£è¡Œä¸šçš„就业。

      3.对价格的影å“

      世界通货膨胀率明显上涨æ高了我国进å£æˆæœ¬ï¼Œå¯¹æˆ‘国形æˆè¾“入型通货膨胀压力。

      4ã€å¯¹é‡‘èžé£Žé™©çš„å½±å“

      美国次贷å±æœºå¯¹æˆ‘国产生的间接的连带性影å“ä¸å¯ä½Žä¼°ã€‚我国股市因全çƒé‡‘èžå±æœºåœ¨å¤§å¹…波动中æŒç»­èµ°ä½Žï¼›ç¾Žå›½å¤§å¹…å‡æ¯ã€ç¾Žå…ƒæŒç»­è´¬å€¼ï¼Œé€ æˆå›½é™…投机资本大é‡æ¶Œå…¥ï¼Œä¸ä»…冲击我国金èžä½“系安全,而且也造æˆæˆ‘国外汇储备中美元资产收益下é™ã€‚

      5ã€å¯¹æˆ‘国å®è§‚调控的影å“

      国际ç»æµŽçŽ¯å¢ƒçš„诸多å¤æ‚因素,加大了我国å®è§‚调控的难度,调控空间å—到挤压。

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      (二)国内ç»æµŽå½¢åŠ¿çš„åˆæ­¥åˆ†æž

      1.ç¾å®³å¯¹æˆ‘国ç»æµŽçš„å½±å“

      今年年åˆæˆ‘国å—方地区å‘生的雨雪冰冻ç¾å®³å’Œ5月份四å·åœ°éœ‡ç¾å®³å¯¹æˆ‘国ç»æµŽçš„å½±å“是局部性的和阶段性的,ä¸è®¡å…¥è¡¡é‡ç»æµŽå¢žé‡çš„国内生产总值(GDP)的增长,对总é‡å½±å“并ä¸å¤§ã€‚虽然会导致价格在一定程度上的上涨,但从长期æ¥çœ‹ï¼Œç¾åŽé‡å»ºå°†åˆºæ¿€éœ€æ±‚和投入,

      2.新劳动法对我国ç»æµŽçš„å½±å“

      于年åˆå¼€å§‹ç”Ÿæ•ˆçš„新劳动法ç»è¿‡åŠå¹´çš„è¿è¡Œï¼Œç»™æˆ‘国ç»æµŽå¸¦æ¥äº†ä¸€å®šçš„å½±å“,许多劳动密集型的中å°ä¼ä¸šå› æ— æ³•é€‚应人力æˆæœ¬æ高所带æ¥çš„冲击,首当其冲å—到了波åŠï¼Œè¿™å¯¹ä¸­å›½åˆ¶é€ çš„能力带æ¥äº†ä¸€å®šçš„å½±å“。其中广东地区ã€æ¸©å·žåŠæ™‹æ±Ÿç­‰åœ°åŒºçš„乡镇åŠå¤–资ä¼ä¸šå› åˆ©æ¶¦ä¸‹æ»‘而出现倒闭现象。但在一项关于新的劳动法是å¦é€ æˆä¸­å›½å¸‚场ç»æµŽå‘展缓慢的调查中,有接近一åŠçš„人认为影å“ä¸å¤§ï¼Œæ˜¯å¯¹ä¸€äº›è¡Œä¸šçš„é‡æ–°æ´—牌,以求得更快的å‘展。

      3.从价格的角度看

      从价格的角度看,一是连续5年两ä½æ•°é«˜é€Ÿç»æµŽå¢žé•¿å¯¹ä»·æ ¼ä¸Šæ¶¨å…·æœ‰æ»žåŽå½±å“;二是消费指数上涨表明的价格上涨;三是世界通货膨胀率上涨加大了我国输入型通胀压力;四是能æºã€åŽŸæ料和劳动力æˆæœ¬ä¸Šå‡æŽ¨åŠ¨æˆæœ¬ä¸Šæ¶¨ã€‚这些因素对我国2008年价格上涨形æˆå·¨å¤§çš„压力。

      4.从出å£éœ€æ±‚角度看

      一是世界,尤其是美国ã€æ¬§å…ƒåŒºå’Œæ—¥æœ¬ç»æµŽå¢žé€Ÿæ˜Žæ˜¾å›žè½ï¼Œå¯¼è‡´æˆ‘国出å£å¢žé€Ÿè¿›ä¸€æ­¥å›žè½ï¼›äºŒæ˜¯å‡ºå£é€€ç¨Žæ”¿ç­–的调整ã€äººæ°‘å¸å‡å€¼ã€èƒ½æºã€åŽŸæ料价格上å‡ã€åŠ³åŠ¨åŠ›æˆæœ¬æ高等增加出å£è¡Œä¸šçš„æˆæœ¬ï¼ŒæŠ‘制出å£å¿«é€Ÿå¢žé•¿ã€‚

      5.从消费需求角度看

      城乡居民收入快速增长ã€åŸŽå¸‚和农æ‘低ä¿å¯¹è±¡çš„补助水平的æ高ã€ç¬¬29届奥è¿ä¼šçš„å¬å¼€ã€ä»¥åŠæ”¿åºœåœ¨æ•‘ç¾æ–¹é¢çš„支出都将进一步拉动消费需求的较快增长。

      6.从投资需求的角度看

      从投资的角度看,既有促进需求增长的因素,也有抑制需求增长的因素。刺激需求增长的主è¦å› ç´ åŒ…括:一是政府æ¢å±Šï¼Œå„地å‘展ç»æµŽçš„积æžæ€§éƒ½æ¯”较高,将带动投资需求的增长;二是去年新开工项目增加较多。æ®ç»Ÿè®¡ï¼Œ2007年城镇500万元以上新开工项目计划总投资增长31.1%,增幅较大,将形æˆä»Šå¹´çš„投资需求;三是ç¾åŽé‡å»ºä¿®å¤å·¥ä½œï¼ŒåŒ…括电力ã€äº¤é€šç­‰åŸºç¡€è®¾æ–½çš„ä¿®å¤å’Œé‡å»ºï¼Œæˆ¿å±‹ç­‰ç”Ÿæ´»è®¾æ–½çš„é‡å»ºï¼Œå°†åˆºæ¿€æŠ•èµ„需求。抑制需求增长的因素包括:一是从紧的货å¸æ”¿ç­–以åŠæœ‰å…³çš„土地政策ã€äº§ä¸šæ”¿ç­–ã€çŽ¯ä¿æ”¿ç­–等将抑制投资需求;二是世界ç»æµŽå¢žé€Ÿå‡ç¼“å°†é™ä½Žæˆ‘国出å£è¡Œä¸šçš„投资需求。

      综åˆä»¥ä¸Šåˆ†æžï¼Œä»Žç»æµŽå¢žé•¿å‘¨æœŸæ¥çœ‹ï¼Œæˆ‘国这一轮的增长还没有结æŸï¼Œè¿˜å°†æŒç»­ä¸€æ®µæ—¶é—´ã€‚

      二ã€å…¨å›½ç»æµŽå½¢åŠ¿å¯¹å°åˆ·è¡Œä¸šå½±å“

      å°åˆ·å·¥ä¸šæ˜¯å›½å®¶ç»æµŽå‘展的“晴雨表â€ï¼Œ è¿‘å¹´æ¥ï¼Œæˆ‘国å°åˆ·å·¥ä¸šä»¥å¹´å¢žé•¿çŽ‡é«˜äºŽ10%的速度å‘展,略高于国家GDP产值的增长速度。在过去的10年间,å°åˆ·å¸‚场以惊人的速度在扩张。æ®ç§°2007年我国有注册å°åˆ·ä¼ä¸š99787家,从业人数为340.5万人,年产值已ç»è¶…过4000亿元人民å¸ï¼Œå åˆ°å›½å®¶GDP总值的2.2%å·¦å³ï¼Œæˆä¸ºæˆ‘国å副其实的支柱产业。在ç»æµŽæœ€å‘达的地区,å°åˆ·å·¥ä¸šåœ¨GDP中所å æ¯”例在1.5%-3%之间,å¯è§ä¸­å›½å°åˆ·ä¸šå·²ç»è¿›å…¥å‘达国家行列。

      但进入到2008年,原æ料价格æ高ã€äººå·¥æˆæœ¬å‡é«˜ã€äººæ°‘å¸æ±‡çŽ‡æ”€é«˜ã€è´·æ¬¾åˆ©çŽ‡è°ƒé«˜ï¼Œè¿™æ˜¯2008å¹´å°åˆ·ä¼ä¸šé¢ä¸´çš„“四高â€ã€‚“四高â€ç›´æŽ¥å¯¼è‡´å°åˆ·ä¼ä¸šæˆæœ¬æ高,甚至超出了æˆæœ¬æ”¯å‡ºé¢„算,形æˆâ€œæˆæœ¬èµ¤å­—â€ã€‚预计2008年增长速度将有所趋缓。具体表现如下:

      1.原æ料价格æ高

      原油价格上涨导致其延伸产å“油墨ã€æ©¡çš®å¸ƒã€æ´—版液等原æ料价格攀å‡ï¼Œéšç€å›½å®¶æ²»ç†å’Œå…³é—­é«˜æ±¡æŸ“造纸ä¼ä¸šï¼Œçº¸å¼ è´§æºç´§ç¼ºã€ä»·æ ¼é£Žç”Ÿæ°´èµ·ã€‚å°åˆ·ä¼ä¸šä½œä¸ºç”Ÿäº§åž‹æœåŠ¡ä¼ä¸šï¼Œæ¯å¹´çš„原æ料消耗巨大,价格上涨直接æ高了å°åˆ·ä¼ä¸šçš„ç»è¥æˆæœ¬ã€‚å°åˆ·ä½œä¸ºå¾®åˆ©è¡Œä¸šï¼Œæˆæœ¬ä¸Šå‡ç›´æŽ¥å¯¼è‡´åˆ©æ¶¦é™ä½Žã€èµ„金匮ä¹ï¼Œæ— åŠ›è´­ä¹°è®¾å¤‡ã€‚尤其是中å°åž‹å°åˆ·åŽ‚,é¢å¯¹èµ„金实力ã€äº§å“è´¨é‡ã€ç®¡ç†æ°´å¹³åŠå¸‚场应å˜èƒ½åŠ›çš„考验将陷入困境。例如,å—纸张涨价的影å“,è‹å·žå°åˆ·æ€»åŽ‚有é™å…¬å¸çš„销售仅4月就比去年åŒæœŸä¸‹é™20%å·¦å³ã€‚

      2.人工æˆæœ¬å‡é«˜

      2008å¹´1月1日新《劳动åˆåŒæ³•ã€‹æ­£å¼å®žæ–½ï¼Œå¯¹è§„范劳动用工制度å‘挥了积æžä½œç”¨ã€‚然而对于劳动密集型的å°åˆ·ä¼ä¸šè€Œè¨€ï¼ŒåŠ ç­è´¹ä»¥åŠä¿é™©è´¹çš„支付对于之å‰ç”¨å·¥æ–¹å¼å­˜åœ¨è¯¸å¤šä¸è§„范的ä¼ä¸šæ¥è¯´é¢ä¸´è€ƒéªŒï¼Œæžå¤§æ„Ÿå—到了人力资æºæˆæœ¬çš„压力。一些å°åž‹å°åˆ·ä¼ä¸šç»æµŽä¸Šè´Ÿæ‹…ä¸èµ·ï¼Œå¼€å§‹ç¼©å‡äººå‘˜ç”šè‡³å€’闭。 

      3.人民å¸æ±‡çŽ‡æ”€é«˜

      自2005å¹´7月汇率改é©ä»¥æ¥ï¼Œäººæ°‘å¸å¼€å§‹èµ°ä¸Šå‡å€¼ä¹‹è·¯ã€‚2008å¹´å·²ç»è¿›å…¥ç ´â€œä¸ƒâ€å…¥â€œå…­â€é˜¶æ®µï¼Œå‡å¹…è¾¾6.8%。人民å¸å‡å€¼å¯¼è‡´ä»¥å¤–å¸æ”¶å…¥æ”¯ä»˜å›½å†…支出的出å£åž‹å°åˆ·ä¼ä¸šï¼Œæˆæœ¬å¤§å¹…上å‡ã€‚

      4.贷款利率调高

      2007年,央行6次加æ¯ã€10次上调存款准备金率,政府一系列“é“è…•â€æ”¿ç­–给资金密集型的å°åˆ·ä¸šå¸¦æ¥äº†å¾ˆå¤§æ³¢åŠ¨ã€‚2008å¹´å°åˆ·ä¼ä¸šçš„资金问题更加严峻。一方é¢ï¼Œå°åˆ·ä¼ä¸šåœ¨å•†ä¸šé“¶è¡Œå–得贷款的困难性增加;å¦ä¸€æ–¹é¢ï¼Œå³ä½¿èŽ·å¾—贷款,但利率å‡é«˜ä¹ŸåŠ é‡äº†ä¼ä¸šçš„负担。 

      与此åŒæ—¶ï¼Œå‡ºå£é€€ç¨Žè°ƒä½Žã€å°åˆ·å·¥ä»·èµ°ä½Žã€æŠ•èµ„热情é™ä½Žã€å°åˆ·æ´»æºå‡ä½Žï¼Œè¿™æ˜¯å°åˆ·ä¼ä¸š2008å¹´é¢ä¸´çš„“四低â€ã€‚“四低â€ä½¿å°åˆ·ä¼ä¸šé›ªä¸ŠåŠ éœœï¼Œå¦‚业务é‡å‡å°‘等问题层出ä¸ç©·ï¼Œè®¸å¤šä¸­å°ä¼ä¸šåœ¨åˆ©æ¶¦ç¼©æ°´çš„情况下苦苦维æŒã€‚ 

      1. å‡ºå£é€€ç¨Žè°ƒä½Ž

      2007年出å£é€€ç¨Žé™ä½Žï¼Œå¯¹ä»Žäº‹å‡ºå£å°åˆ·åŠ å·¥çš„ä¼ä¸šæ¥è¯´æ›´æ˜¯â€œé›ªä¸ŠåŠ éœœâ€ï¼Œè¿›ä¸€æ­¥åœ°é™ä½Žäº†è¿™äº›å°åˆ·ä¼ä¸šçš„利润。2008年,在人民å¸ç»§ç»­å‡å€¼å’Œå‡ºå£é€€ç¨Žé™ä½Žçš„åŒé‡åŽ‹åŠ›ä¸‹ï¼Œä»¥å‡ºå£å°åˆ·åŠ å·¥ä¸ºä¸»è¦ä¸šåŠ¡çš„å°åˆ·ä¼ä¸šé¢ä¸´æžå¤§å›°éš¾ã€‚ 

      2.å°åˆ·å·¥ä»·èµ°ä½Ž

      由于å°åˆ·èƒ½åŠ›ä¾›è¿‡äºŽæ±‚,于是出现了出版社与书商大幅é™ä½Žå·¥ä»·çš„现象。高æˆæœ¬åŽ‹åŠ›ä¹‹ä¸‹ï¼Œå¾ˆå¤šå°åˆ·ä¼ä¸šéƒ½åœ¨è‹¦è‹¦ç»´æŒï¼Œç”šè‡³è·Œå…¥äºæŸçº¿ä¸‹ï¼Œå¦‚果短期内å°åˆ·å·¥ä»·ç»§ç»­èµ°ä½Žè€Œä¸èƒ½æœ‰æ‰€ä¸Šè°ƒï¼Œå¾ˆå¤šç»æµŽèƒ½åŠ›è–„弱的å°åˆ·ä¼ä¸šå°†æ— åŠ›æ”¯æ’‘。

      3.投资热情é™ä½Ž

      2008年,雪ç¾ã€åœ°éœ‡ã€æ´ªæ¶ç­‰è‡ªç„¶ç¾å®³è¿žç»­å‡ºçŽ°ï¼Œå¯¼è‡´å…¨å›½æ•´ä½“ç»æµŽè¿è¥æ•ˆç›Šä¸‹é™ï¼Œå›ºå®šèµ„产投资热情é™ä½Žã€‚å°åˆ·ä¸šçš„å‘展与å®è§‚ç»æµŽå¯†åˆ‡ç›¸å…³ï¼Œç»æµŽè¿è¥æ•ˆç›Šçš„下é™å¿…然给å°åˆ·ä¸šçš„å‘展蒙上一层阴影。

      4.å°åˆ·æ´»æºå‡ä½Ž

      2008年,“奥è¿å•†æœºâ€ç»™å›½å†…å°åˆ·ä¸šå¸¦æ¥æ–°çš„å‘展,但åŒæ ·é¢ä¸´ç€ä¸¥å³»çš„挑战。北京市政府决定,2008å¹´7月1日至9月20日期间,对外çœã€åŒºã€å¸‚进京机动车(å«ä¸´æ—¶å·ç‰Œè½¦è¾†)采å–临时交通管ç†æŽªæ–½ã€‚è¿è¿›åŽŸæ–™å’Œè¿å‡ºæˆå“都离ä¸å¼€è¿è¾“,这一措施直接导致进京å°åˆ·é‡å‡å°‘ã€æ´»æºæµå¤±ï¼Œæ®ä¼°è®¡å°åˆ·åŽ‚下åŠå¹´çš„å°åˆ·é‡å°†ä¸‹é™ä¸‰åˆ†ä¹‹ä¸€ã€‚