现代数å—出版å°åˆ·ä¸šé€‚用的åæ¡å®šå¾‹
  今年是改é©å¼€æ”¾30周年。30å¹´æ¥ï¼Œåœ¨å…šçš„改é©å¼€æ”¾æ–¹é’ˆçš„指引下,我国的社会主义é©å‘½å’Œå»ºè®¾å–得了辉煌æˆå°±ï¼Œå„è¡Œå„业å‘生了翻天覆地的å˜åŒ–。å°åˆ·ä¸šä¸Žå…¶ä»–è¡Œä¸šä¸€æ ·ï¼Œå‘生了令人瞩目的巨å˜ã€‚
  走出国门 引进先进设备
  1978年,全国仅有å„ç±»å°åˆ·åŽ‚11211家(现为近10万家),当å‘达国家已
  普åŠæ¿€å…‰ç…§æŽ’ã€ç”µå分色ã€é«˜é€Ÿèƒ¶å°ã€è£…订机械化ã€è”动化的时候,我国的å°åˆ·æŠ€æœ¯è¿˜åœç•™åœ¨æ‰‹å·¥é“…排ã€è½åŽçš„é“…å°ã€æ‰‹å·¥è£…订ç‰é™ˆæ—§ç”Ÿäº§å·¥è‰ºä¸Šï¼ŒæŠ€æœ¯è½åŽï¼Œç”Ÿäº§æ•ˆçŽ‡ä½Žä¸‹ï¼Œè¿œè¿œæ»¡è¶³ä¸äº†å°åˆ·ä¹¦ã€æŠ¥ã€åˆŠçš„需è¦ã€‚全国出现了出书难ã€ä¹°ä¹¦éš¾çš„å±€é¢ï¼Œæ ¹æœ¬ä¸èƒ½æ»¡è¶³äººæ°‘群众文化生活的需è¦ã€‚
  é¢å¯¹ç™¾åºŸå¾…å…´çš„å±€é¢ï¼Œå½“时主管出版å°åˆ·å‘行工作的国家出版局一方é¢è°ƒåŠ¨ä¸€åˆ‡ç§¯æžå› ç´ ã€ç§¯æžåˆ¶è®¢å‘展å°åˆ·ä¸šçš„政ç–措施,å¦ä¸€æ–¹é¢ä»Žå‘展å°åˆ·æŠ€æœ¯å…¥æ‰‹ï¼Œæ´¾å°åˆ·è€ƒå¯Ÿå›¢åˆ°å‘达国家去å‚观ã€è€ƒå¯Ÿï¼Œæ¢å¤äº†ä¸æ–å多年的与国外å°åˆ·ç•Œçš„è”系,了解了世界å°åˆ·æŠ€æœ¯çš„å‘展情况,看到了我国与世界先进水平的差è·ï¼Œå¼€é˜”了眼界,找到了努力方å‘。åŒæ—¶åœ¨å›½å®¶èµ„金ã€å¤–汇å分紧缺的情况下,先åŽæ‹¨å‡ºèµ„金引进了激光照排机ã€ç”µå分色机ã€ç”µå雕刻机ã€å¤šè‰²èƒ¶å°æœºã€è£…订è”动机ç‰å…ˆè¿›è®¾å¤‡ï¼Œç»ç”³è¯·ç»™äºˆå…å¾è¿›å£ç¨Žã€‚è¿™äº›å¼•è¿›çš„æœºå™¨ï¼Œå®žé™…ä¸Šä»…ä»…æ˜¯ä¸€äº›æ ·æœºï¼Œä½†æ„义é‡å¤§ï¼Œä¸ºå°åˆ·æŠ€æœ¯çš„å‘å±•æ ‘ç«‹äº†æ ·æ¿ã€‚
ã€€ã€€é¼“åŠ±è¿›å£ å…³ç¨Žé€å¹´é™ä½Ž
ã€€ã€€æˆ‘å›½åŠ å…¥WTOåŽï¼Œè¿žå¹´é™ä½Žäº†è¿›å£å°åˆ·è®¾å¤‡çš„关税。以胶å°æœºä¸ºä¾‹ï¼ŒåŠ å…¥WTOå‰çš„2001年,进å£å…³ç¨Žä¸º22%ï¼ŒåŠ å…¥WTOåŽçš„2002å¹´è¿›å£å…³ç¨Žé™åˆ°äº†14.8%,2003å¹´é™åˆ°äº†12.4%,2004å¹´é™åˆ°äº†10%,四年ä¸é™å¹…è¾¾120%,大大低于å‘展ä¸å›½å®¶å¹³å‡15%的水平。
  上述政ç–的实行,促进了国外先进å°åˆ·è®¾å¤‡çš„è¿›å£ã€‚ä»¥å¹³å¼ çº¸èƒ¶å°æœºä¸ºä¾‹ï¼Œ2001å¹´è¿›å£645å°ï¼Œå…¥ä¸–åŽçš„2002å¹´è¿›å£785å°ï¼Œ2003å¹´è¿›å£933å°ï¼Œ2004å¹´è¿›å£1052å°ï¼Œ2005å¹´è¿›å£1135å°ï¼Œ2006å¹´è¿›å£1031å°ï¼Œ2007å¹´è¿›å£1128å°ã€‚
  政ç–æ”¯æŒ æŽ€èµ·æŠ€æ”¹é«˜æ½®
  ç»è¿‡å‡ 年的艰苦奋斗,我国的国民ç»æµŽé€æ¥æ¢å¤ï¼Œäººæ°‘大众物质文化生活的è¦æ±‚日益增长,出书难ã€ä¹°ä¹¦éš¾çš„问题与å°åˆ·ç”Ÿäº§èƒ½åŠ›ä¸è¶³å’Œå°åˆ·æŠ€æœ¯è½åŽçš„矛盾日益çªå‡ºã€‚å•é å°åˆ·ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å·²éš¾ä»¥è§£å†³è¿™ä¸€çªå‡ºçš„矛盾。这个çªå‡ºçš„矛盾引起了ä¸å¤®é¢†å¯¼çš„é‡è§†ã€‚ç»è¿‡ä¸€æ®µæ—¶é—´çš„é…酿,1983å¹´6月6日,ä¸å…±ä¸å¤®ã€å›½åŠ¡é™¢ä½œå‡ºäº†ã€Šå…³äºŽåŠ 强出版工作的决定》,为å‘展出版ã€å°åˆ·äº‹ä¸šæŒ‡æ˜Žäº†æ–¹å‘,æ出了é‡è¦ä»»åŠ¡ã€‚åŒæ—¶æŒ‡ç¤ºå›½å®¶ç»å§”ã€è®¡å§”æˆç«‹äº†åŒ…括新闻出版ã€æœºæ¢°ã€ç”µåã€åŒ–å·¥ã€è½»å·¥ç‰éƒ¨é—¨è´Ÿè´£äººå‚åŠ çš„å°åˆ·æŠ€æœ¯è£…备åè°ƒå°ç»„,统一领导和åè°ƒå°åˆ·æŠ€æœ¯æ”¹é€ 工作。å¦å¤–还拨款2亿元支æŒå°åˆ·æŠ€æœ¯æ”¹é€ ,以点带é¢ï¼ŒæŽ¨åŠ¨å°åˆ·æŠ€æœ¯æ”¹é€ 。对于列入é‡ç‚¹æŠ€æœ¯æ”¹é€ 项目å•ä½è¿›å£çš„å°åˆ·æŠ€æœ¯è£…备给予å…å¾è¿›å£ç¨Žã€‚
  ä¸å¤®ã€Šå…³äºŽåŠ 强出版工作的决定》给了出版部门æžå¤§é¼“舞和éžç–,所采å–的具体措施给了å°åˆ·æŠ€æœ¯æ”¹é€ 实质性的大力支æŒã€‚å› æ¤åœ¨å…¨å›½å°åˆ·ä¸šä¸è¿…速掀起å°åˆ·æŠ€æœ¯æ›´æ–°æ”¹é€ çš„çƒæ½®ã€‚在“七五â€ã€â€œå…«äº”â€è®¡åˆ’ä¸ï¼Œå°åˆ·æŠ€æœ¯è£…备åè°ƒå°ç»„一直åšæŒâ€œç…§ç›¸æŽ’å—,电å分色,高速胶å°ï¼Œè£…订è”动â€16å—æŠ€æ”¹æ–¹é’ˆï¼Œæ²¿ç”¨ä¼˜æƒ æ”¿ç–和措施,ä¸æ–åœ°åŠ å¤§å¯¹å°åˆ·æŠ€æœ¯æ”¹é€ 资金的投入(由拨改贷),数é¢ç”±2äº¿å…ƒå¢žåŠ åˆ°10多亿元(æ¯ä¸ªäº”年计划);对于技改项目引进的设备ä»ç„¶å…å¾è¿›å£ç¨Žã€‚
  在上述政ç–的支æŒä¸‹ï¼Œå°åˆ·æŠ€æœ¯æ”¹é€ 掀起了一个åˆä¸€ä¸ªæ–°é«˜æ½®ï¼Œä½¿æˆ‘国å°åˆ·æŠ€æœ¯ç”±æ¢å¤æœŸè¿›å…¥äº†ä¸€ä¸ªå¿«é€Ÿå‘展期。引进外国先进设备的数é‡é€å¹´å¢žåŠ ,有效地æ高了我国å°åˆ·æŠ€æœ¯æ°´å¹³ã€‚æ®ç²—略统计,从1978-1998年,å³æ”¹é©å¼€æ”¾çš„20年间,全国引进电å分色机500å°å·¦å³ï¼Œå¤šè‰²èƒ¶å°æœº1000多å°ï¼Œè£…订è”动线60ä½™æ¡ã€‚
  引进外国先进技术,对国内å°æœºåˆ¶é€ 业也是个很好的促进。如改é©å¼€æ”¾ä¹‹åˆï¼Œå¤–国的激光照排系统曾ç»åœ¨æˆ‘国å 了上风,å¯æ˜¯æ²¡è¿‡å¤šé•¿æ—¶é—´å°±è¢«åŒ—大方æ£çš„激光照排所å–代。北人ã€ä¸Šæµ·äººæœºç ”制的多色胶å°æœºå’Œä¸Šæµ·è®¢ä¹¦æœºæ¢°åŽ‚ç ”åˆ¶çš„è£…è®¢æœºæ¢°æŠ€æœ¯æ°´å¹³å¾—åˆ°äº†å¾ˆå¤§çš„æå‡ï¼Œå¹¿æ³›åœ°åº”用在广大å°åˆ·ä¼ä¸šã€‚
ã€€ã€€ç¨Žç›®å¢žåŠ å®¡æ‰¹æ‰‹ç»ç®€åŒ–
  进入21ä¸–çºªï¼Œä¸ºäº†é€‚åº”åŠ å…¥WTOçš„è¦æ±‚ï¼Œæˆ‘å›½å®žè¡Œäº†æ›´åŠ å¼€æ”¾çš„æ”¿ç–ï¼Œä¸¥æ ¼å±¥è¡Œæˆ‘å›½åŠ å…¥WTO议定书的承诺,进一æ¥å¼€æ”¾å¸‚场,大幅度é™ä½Žè¿›å£å…³ç¨Žï¼Œå¸å¼•å¤–商æ¥åŽæŠ•èµ„,åŒæ—¶ä¹Ÿé¼“励国内å°æœºä¼ä¸šæŠŠäº§å“销往国外。
  改é©å¼€æ”¾å‰è¿›å‡ºå£å°åˆ·è®¾å¤‡æžå°‘,åªä¸è¿‡ä¹°å‡ å°æ ·æœºç½¢äº†ã€‚改é©å¼€æ”¾åŽï¼Œè¿›å‡ºå£è´§ç‰©é€æ¥å¢žå¤šï¼Œæµ·å…³æ€»ç½²æ¯å¹´åˆ¶è®¢çš„进出å£ç¨Žåˆ™ç¨Žç›®é€å¹´å¢žåŠ 。到1998年,其ä¸è¿›å£å°åˆ·è®¾å¤‡çš„税则税目达到了20ä¸ªï¼ŒåŠ å…¥WTO以åŽå¢žåŠ 到32个,到了2008å¹´å¢žåŠ åˆ°äº†59ä¸ªï¼Œè¿˜å¢žåŠ äº†14个暂定税率的税目。这说明å…许进å£æˆ‘国的å°åˆ·äº§å“越æ¥è¶Šå¤šï¼ŒèŒƒå›´è¶Šæ¥è¶Šå¹¿äº†ã€‚这也说明我国å‘世界å„国进一æ¥å¼€æ”¾äº†å¸‚场,扩大了开放的力度。
ã€€ã€€æˆ‘å›½åŠ å…¥WTO之å‰ï¼Œå¹³å¼ 纸胶å°æœºå’Œå·ç’纸胶å°æœºé•¿æœŸæ¥ä¸€ç›´ä½œä¸ºç‰¹å®šäº§å“æ¥ç®¡ç†ã€‚管ç†çº§åˆ«é«˜ï¼ˆå…¶è¿›å£è®¸å¯è¯ç”±å›½å®¶å•†åŠ¡éƒ¨æ¥ç¾å‘),审批环节多,报批时间长;除了ä¼ä¸šæ‰€åœ¨åœ°ç®¡ç†éƒ¨é—¨å®¡æ‰¹å¤–,还得进京报批。
  2002å¹´æˆ‘å›½åŠ å…¥WTOåŽï¼ŒåŽŸå¤–ç»è´¸éƒ¨ï¼ˆåŽæ”¹ä¸ºå•†åŠ¡éƒ¨ï¼‰å’Œæµ·å…³æ€»ç½²å…ˆåŽè”åˆå‘布了[2002]62å·ã€[2003]71å·ã€[2004]94å·å…¬å‘Šï¼Œå°†å¹³å¼ 纸胶å°æœºå’Œå·ç’纸胶å°æœºç‰8个目录的产å“,åŽåˆæ‰©å¤§åˆ°11个目录的产å“。由原æ¥çš„特定产å“管ç†æ–¹å¼æ”¹ä¸ºã€Šè‡ªåŠ¨è¿›å£è®¸å¯æœºç”µäº§å“目录》管ç†ã€‚这一é‡å¤§æ”¹å˜ï¼Œä½¿è¿›å£èƒ¶å°æœºç‰11个目录的产å“è¿›å£è®¸å¯è¯ç”±ä»¥å¾€ç”±å¤–ç»è´¸éƒ¨ï¼ˆçŽ°ä¸ºå•†åŠ¡éƒ¨ï¼‰ç¾å‘改为由ä¼ä¸šæ‰€åœ¨åœ°çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市的机电产å“进出å£åŠžå…¬å®¤ç¾å‘ã€‚è¿™æ ·ä¸€æ¥ï¼Œä¸‹æ”¾äº†ç®¡ç†æƒï¼Œç®€ä¾¿äº†ç”³æŠ¥æ‰‹ç»ï¼Œæ高了办事效率,缩çŸäº†åŠžäº‹æ—¶é—´ï¼Œæ–¹ä¾¿äº†ä¼ä¸šè¿›å£è®¾å¤‡ã€‚
  政ç–ä¼˜æƒ é¼“åŠ±å¤–å•†æŠ•èµ„
ã€€ã€€æˆ‘å›½åŠ å…¥WTOåŽï¼Œå•†åŠ¡éƒ¨ä¿®è®¢äº†ã€Šå¤–商投资产业指导目录》,åŒæ—¶æœ‰å…³éƒ¨é—¨é‡‡å–äº†ä¸€ç³»åˆ—ä¼˜æƒ æ”¿ç–,鼓励外商æ¥åŽåŠžä¸å¤–åˆèµ„ã€ä¸å¤–åˆä½œã€å¤–商独资ä¼ä¸šï¼ˆç®€ç§°ä¸‰èµ„ä¼ä¸šï¼‰ã€‚采å–的主è¦æ”¿ç–措施如下。
  实行两å…三å‡çš„ä¼˜æƒ æ”¿ç–。å³å¤–资ä¼ä¸šæŠ•äº§å¹¶èŽ·åˆ©åŽï¼Œä¸¤å¹´å†…å…交所得税,而åŽä¸‰å¹´å‡åŠå¾æ”¶ä¼ä¸šæ‰€å¾—ç¨Žã€‚è¿™æ ·å°±å¤§å¤§é™ä½Žäº†å¤–商投资的风险。
  å…许投资包装装潢å°åˆ·ä¼ä¸šçš„外商,å¯ä»¥ç”³åŠžç‹¬èµ„ç»è¥å’Œç”±å¤–商控股的åˆèµ„ä¼ä¸šã€‚
  å…许å°åˆ·å“100%出å£çš„外资ä¼ä¸šï¼Œå…¶è¿›å£è‡ªç”¨å°åˆ·è®¾å¤‡å…å¾å…³ç¨Žå’Œå¢žå€¼ç¨Žã€‚
  å…许有书刊å°åˆ·è®¸å¯è¯çš„三资ä¼ä¸šç»æ‰¹å‡†æ‰¿å°å›½å†…书刊å°åˆ·ä»»åŠ¡ã€‚
  制定å°åˆ·åŠ 工贸易å•è€—æ ‡å‡†ï¼Œæ–¹ä¾¿å¤–èµ„ä¼ä¸šè¿›å‡ºå£ã€‚åŠ å…¥ä¸–è´¸ç»„ç»‡å‰åŽï¼Œå·²å…ˆåŽåˆ¶å®šäº†ä¹¦åˆŠæŠ¥çº¸ã€å„¿ç«¥å›¾ä¹¦ã€çŽ©å…·å½©ç›’以åŠéž‹ç›’ã€çƒŸç›’ã€èƒ¶å·ç›’ç‰åŠ 工贸易å•è€—æ ‡å‡†ï¼Œå¤§å¤§æ–¹ä¾¿äº†å¤–èµ„ä¼ä¸šè¿›å‡ºå£å·¥ä½œã€‚
  由于采å–了上述政ç–措施,调动了外商æ¥åŽæŠ•èµ„办å°åˆ·ä¼ä¸šçš„积æžæ€§ã€‚2004å¹´åŽï¼Œå¤–商æ¥åŽæŠ•èµ„办å°åˆ·ä¸‰èµ„ä¼ä¸šçš„行业审批æƒï¼Œä¸‹æ”¾åˆ°å„çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市进行,为外商æ¥åŽæŠ•èµ„办å°åˆ·ä¼ä¸šåˆ›é€ 了更为有利的æ¡ä»¶ã€‚直至目å‰ä¸ºæ¢ï¼Œå¤–商æ¥åŽæŠ•èµ„办å°åˆ·ä¼ä¸šå·²æŽ¥è¿‘3000家。
  由于采å–äº†ä»¥ä¸Šæ›´åŠ å¼€æ”¾çš„æ”¿ç–,å¸å¼•å¤–商æ¥åŽåŠžä¸‰èµ„ä¼ä¸šï¼Œä¿ƒè¿›äº†ä¸å¤–å°åˆ·æŠ€æœ¯äº¤æµï¼Œç‰¹åˆ«æ˜¯ä¿ƒè¿›äº†é«˜æ–°æŠ€æœ¯çš„引进,外资ä¼ä¸šå¸¦æ¥äº†å…ˆè¿›æŠ€æœ¯ã€å…ˆè¿›ç®¡ç†ï¼Œå¸¦æ¥äº†é«˜è´¨é‡é«˜æŠ€æœ¯å«é‡çš„å¤–åŠ å·¥ä¸šåŠ¡ï¼Œå½“ç„¶ä¹Ÿå¸¦æ¥äº†å¸‚场竞争,使我国的å°åˆ·æŠ€æœ¯æ°´å¹³åˆä¸Šäº†ä¸€ä¸ªæ–°å°é˜¶ã€‚现在å¯ä»¥è¿™ä¹ˆè¯´ï¼Œä¸–界上最先进的技术装备在我国基本都有,高å“质的å°åˆ·äº§å“层出ä¸ç©·ï¼Œå¹¶æºæºä¸æ–地é€å¾€ä¸–ç•Œå„地。我国已æˆä¸ºä¸–ç•Œå°åˆ·å“çš„é‡è¦åŠ 工厂。
  回顾改é©å¼€æ”¾30å¹´æ¥èµ°è¿‡çš„路程,看看今天å„è¡Œå„业å‘生的翻天覆地的å˜åŒ–,å†çœ‹çœ‹æˆ‘国å°åˆ·æŠ€æœ¯çš„飞速å‘展,这充分è¯æ˜Žæˆ‘们党制定的改é©å¼€æ”¾æ–¹é’ˆæ”¿ç–是å分英明æ£ç¡®çš„。没有党的改é©å¼€æ”¾æ–¹é’ˆæ”¿ç–就没有今天祖国的ç¹è£å¯Œå¼ºï¼ŒåŒæ—¶æˆ‘国å°åˆ·æŠ€æœ¯ä¹Ÿä¸å¯èƒ½å‘生划时代的巨大进æ¥ã€‚