全çœåŒ…装工业现状
  æ®ç»Ÿè®¡ï¼Œå…¨çœåŒ…装ä¼ä¸šæœ‰2000 多个,2005 年实现工业总产值150 亿元,å å…¨çœGDP çš„2%。其ä¸è§„模以上包装ä¼ä¸š367 个,实现工业总产值69.45 亿元,比上年增长30.8%;销售收入67.96亿元,比上年增长28.5%ï¼›å·¥ä¸šå¢žåŠ å€¼18.53 亿元,比上年增长36.7%;利税7.5 亿元,比上年增长76.8%ï¼›èŒå·¥äººæ•°2.9 万人。
  (一)主è¦å‘展æˆå°±
  ──包装工业ä¿æŒç¨³æ¥å¢žé•¿ã€‚1998 å¹´å…¨çœåŒ…装工业总产值7.8 亿元,20 å‡ å¹´æ¥ç¿»äº†å››ç•ªå¤šã€‚“å五â€æœŸé—´ï¼Œå…¨çœåŒ…装工业年平å‡å¢žé•¿11%,比“ä¹äº”â€æœŸé—´å¢žé•¿5 个百分点。
  ──包装工业为全çœç»æµŽå‘展和商å“出å£åšå¥½é…套æœåŠ¡ã€‚包装工业在满足工业å“和消费å“æä¾›é…套æœåŠ¡çš„基础上,å„类包装产å“è´¨é‡ã€å“ç§ã€æ¡£æ¬¡ä¸Šæœ‰æ˜Žæ˜¾æ高。2005 年,纸包装业44 亿元,比上年增长21.3%;塑料59 亿元,比上年增长20.6%;玻璃包装业3.5 亿元,比上年增长4%;金属包装业20 亿元,比上年增长7.6%;包装å°åˆ·ä¸š18 亿元,比上年增长11%ï¼›åŒ…è£…æœºæ¢°åˆ¶é€ ä¸š6.4 亿元,比上年增长8.6%。
  ──全çœäº§å“包装改进æˆç»©æ–然,机械ã€å†¶é‡‘ã€åŒ–å·¥ã€å»ºæã€åŒ»è¯ç‰é‡è¦äº§ä¸šçš„产å“包装得到改进,日用消费å“ã€é£Ÿå“ã€é¥®æ–™ç‰äº§å“的包装水平明显æ高。
  ──包装ä¼ä¸šæ‰€æœ‰åˆ¶ç»“构调整有了新进展。全çœæ¶ŒçŽ°ä¸€æ‰¹æœ‰ä¸€å®šç»æµŽå®žåŠ›ã€åˆ›æ–°èƒ½åŠ›å¼ºå’Œå…·æœ‰å¸‚场竞争力的大ä¸åž‹éª¨å¹²ä¼ä¸šï¼Œå›½æœ‰èµ„本退出包装行业的æ¥ä¼åŠ 快。2005 å¹´å…¨çœåŒ…装行业国有ä¼ä¸šç»æµŽæ€»é‡å å…¨çœåŒ…装工业5.18%,åŒæ¯”下é™3.72 个百分点;民è¥å’Œä¸‰èµ„ä¼ä¸šç»æµŽæ€»é‡å å…¨çœåŒ…装工业58.87%,åŒæ¯”上å‡2.47 个百分点。
  ──包装ä¼ä¸šè‡ªä¸»åˆ›æ–°èƒ½åŠ›è¿›ä¸€æ¥æ高。一大批高新技术在全çœåŒ…装行业ä¸å¾—到了推广和应用,推动了产å“çš„æ›´æ–°æ¢ä»£ï¼š
  (二)å˜åœ¨çš„主è¦é—®é¢˜
   ──å‘展滞åŽã€ä¸é€‚应全çœç»æµŽçš„å‘展。20 多年æ¥ï¼Œå…¨å›½åŒ…装工业ä¿æŒé«˜é€Ÿå¢žé•¿æ€åŠ¿ï¼Œå¹³å‡å¢žé•¿18%以上,全çœåŒ…装工业在“å五â€æœŸé—´å¹´å¢žé•¿11%,徘徊在全国14 ä½ï½ž15 ä½ã€‚
  ──ä¼ä¸šè§„模å°ã€é›†ä¸åº¦ä½Žã€æŠ€æœ¯è½åŽã€‚å…¨çœåŒ…装行业以ä¸å°ä¼ä¸šä¸ºä¸»ï¼Œå…¶ä¸å°ä¼ä¸šå 92%以上。全çœåŒ…装行业ä¸æŠ€æœ¯è£…备和产å“水平达到国内先进水平的仅有15%,多数ä¼ä¸šä¸Žå›½é™…先进水平è½åŽ15 年~20 年。
  ──产å“结构ä¸åˆç†ã€å“ç§å°‘ã€æ¡£æ¬¡ä½Žã€‚å…¨çœåŒ…装产å“ä¸é«˜æ¡£äº§å“ä¸èƒ½æ»¡è¶³éœ€æ±‚,低档产å“生产能力过剩,形æˆæ¶æ€§ç«žäº‰ã€‚
  ──å®è§‚失控,å‘展ä¸å¹³è¡¡ã€‚由于包装行业的分散性,政府å®è§‚调控能力较弱,出现盲目å‘展,低水平é‡å¤å»ºè®¾ä¸¥é‡å’Œåœ°åŒºé—´å‘展ä¸å¹³è¡¡ã€‚
  “å一五â€æ—¶æœŸåŒ…装行业é¢ä¸´çš„形势åŠå¸‚场需求
  (一)é¢ä¸´çš„形势
  ──“å一五â€æœŸé—´ï¼Œå…¨çœç»æµŽå°†æŒç»ã€å¿«é€Ÿå¢žé•¿ï¼Œåˆ°2010 年工业增长值达到6100 亿元,年平å‡å¢žé•¿13%;销售收入达20,000 亿元,年平å‡å¢žé•¿15%;工业投资累计达到了15,000 亿元。包装工业作为é…套产业也将有广阔的市场å‘展空间。
  ──包装新技术ã€æ–°ææ–™ã€æ–°è®¾å¤‡çš„广泛应用和人们生活水平和消费能力的ä¸æ–æ高也将拉动包装工业的å‘展。
   ──国家对包装安全日益é‡è§†ï¼Œä¹Ÿå°†ä¿ƒè¿›å…¨çœåŒ…装工业结构调整和产å“è´¨é‡å‡çº§å’Œå¸‚场的进一æ¥è§„范,也将激活包装市场。
  (二)市场需求
  《纲è¦ã€‹ä¸é‡ç‚¹åˆ†æžäº†å…¨çœè£…å¤‡åˆ¶é€ ã€çŸ³æ²¹åŒ–å·¥ã€å†¶é‡‘ã€å»ºæã€æ±½è½¦ã€ä¿¡æ¯äº§ä¸šï¼ˆç”µå)ã€åŒ»è¯ã€çººç»‡ã€è½»å·¥ç‰å…¨çœé‡ç‚¹è¡Œä¸šåˆ°2010 å¹´çš„ç»æµŽæ€»é‡å’Œå¢žé•¿å¹…度,以åŠå„行业所需包装物市场份é¢ï¼Œå…¶æ€»é¢è¶…过700 亿元。
  “å一五â€æ—¶æœŸå‘展æ€è·¯
  (一)指导æ€æƒ³
  åšæŒä»¥é‚“å°å¹³ç†è®ºå’Œâ€œä¸‰ä¸ªä»£è¡¨â€é‡è¦æ€æƒ³ä¸ºæŒ‡å¯¼ï¼Œè´¯å½»ç§‘å¦å‘展观,按照çœå§”ã€çœæ”¿åºœçš„部署,åšæŒä»¥ç§‘技为先导,市场为导å‘,以ç»æµŽæ•ˆç›Šä¸ºä¸å¿ƒï¼ŒåšæŒå¯æŒç»å‘展é“路,大力å‘展绿色包装产业,满足全çœç»æµŽå‘展和人民群众的物质文明需è¦ã€‚
  (二)主è¦ç›®æ ‡
  工业总产值:到2010 年实现280 亿,年平å‡å¢žé•¿13%ï¼›
ã€€ã€€å·¥ä¸šå¢žåŠ å€¼ï¼šåˆ°2010 年实现70 亿元,年平å‡å¢žé•¿14%ï¼›
  销售收入:到2010 年实现270 亿元,年平å‡å¢žé•¿13%ï¼›
  利税:到2010 年实现34 亿元,年平å‡å¢žé•¿11%ï¼›
  科技进æ¥ï¼šå¼€å‘é‡ç‚¹æ–°äº§å“100 项,建立çœçº§æŠ€æœ¯ä¸å¿ƒ5 个;
  固定资产投资:“å一五â€æœŸé—´ï¼Œå®žçŽ°æŠ•èµ„40 亿元;
  行业结构:培育10 大龙头ä¼ä¸šå’Œ50 个é‡ç‚¹ä¼ä¸šï¼Œå¹¶äºˆä»¥é‡ç‚¹æ”¯æŒã€‚
  (三)å‘展趋势åŠé‡ç‚¹
  ──优先å‘展包装æ料和包装机械。冶金ã€åŒ–å·¥å’Œè£…å¤‡åˆ¶é€ ä¸šæ˜¯è¾½å®çš„三大优势产业,å å…¨çœå·¥ä¸šæ¯”é‡çš„71%。“å一五â€æœŸé—´ï¼Œå…¨çœå°†æœ‰400 万å¨ä¹™çƒ¯ï¼Œ60 万å¨çº¸å’Œçº¸æ¿ã€4000 万å¨çƒæ‰Žè–„æ¿ã€ä¸åŽšæ¿ç”Ÿäº§èƒ½åŠ›ï¼Œå…¶ä¸é›†è£…ç®±æ¿ã€è½»å·¥é£Ÿå“包装镀层æ¿å·²åˆ—å…¥çœé‡ç‚¹å¼€å‘项目。充分利用资æºå’Œäº§ä¸šä¼˜åŠ¿ï¼Œé€šè¿‡æ·±åŠ 工开å‘市场紧ä¿çš„包装æ料。é‡ç‚¹å¼€å‘防锈包装æ料,为冶金ã€æœ‰è‰²ã€å†›å·¥ã€æ±½è½¦å’Œè£…å¤‡åˆ¶é€ ä¸šæœå¥½åŠ¡ï¼Œåˆ°2010 年,全çœé˜²é”ˆåŒ…装æ料产值将达到6 亿元。
  “å一五â€æœŸé—´ï¼Œå…¨çœåŒ…装机械行业的å‘展也è¦æœ‰æ‰€ä½œä¸ºï¼Œå…¶ä¸æ³¨å¡‘机械ã€è¯å“包装机械ã€é€ 纸机械ã€å°åˆ·æœºæ¢°ç‰éƒ½è¦æœ‰è¾ƒå¤§çš„å‘展。
ã€€ã€€â”€â”€åŠ å¿«å‘展纸和塑料包装制å“。全çœçº¸å’Œå¡‘料包装分别å 包装工业的29%å’Œ39%,是包装工业ä¸æœ€é‡è¦çš„两个行业。
  1.纸包装ä¸çº¸ç®±å 80%以上,主è¦é›†ä¸åœ¨æ²ˆé˜³ã€å¤§è¿žç‰æ²¿æµ·åœ°åŒºï¼Œå…¨çœæœ‰ç”Ÿäº§çº¿100 多æ¡ï¼Œæœ‰60 多万å¨ç”Ÿäº§èƒ½åŠ›ã€‚“å一五â€æœŸé—´ï¼Œè¦åˆç†å¸ƒå±€ï¼Œé€æ¥å®žçŽ°é›†çº¦åŒ–生产,æ倡“集ä¸åˆ¶ç‰ˆï¼Œåˆ†æ•£åˆ¶ç®±â€ä»¥åŠæ高彩å°çº¸ç›’的生产能力和档次。
  2.塑料包装是辽å®çš„优势行业,2005 å¹´å…¨çœå¡‘料制å“产é‡99 万å¨ï¼Œå…¶ä¸åŒ…装制å“28 万å¨ï¼Œå 塑料制å“çš„28%。“å一五â€æœŸé—´é‡ç‚¹å¼€å‘生产环ä¿åž‹é™è§£å¡‘æ–™ã€é«˜é˜»éš”包装æ料以åŠåŠŸèƒ½æ€§åŒ…装æ料。
  ──稳æ¥å‘展包装å°åˆ·ï¼ŒåŒ…装å°åˆ·å å…¨çœåŒ…装工业的12%。,低于全国水平。“å一五â€æœŸé—´ï¼Œå…¨çœåŒ…装å°åˆ·è¡Œä¸šè¦èµ°åŸºåœ°åŒ–ã€å›åŒºåŒ–å‘展模å¼ï¼Œå…´å»ºåŒ…装å°åˆ·å·¥ä¸šå›åŒºã€‚
  ──适度å‘展金属ã€çŽ»ç’ƒåŒ…装。
  1.金属包装
  金属包装å å…¨çœåŒ…装工业13%,“å一五â€æœŸé—´ï¼Œé‡ç‚¹æ高200L 钢桶质é‡ï¼Œæ‰©å¤§æ–¹ä¾¿æ¡¶ã€æ–¹æ¡¶ç”Ÿäº§èƒ½åŠ›ï¼Œå¢žåŠ å“ç§ç³»åˆ—ï¼›æ高二片ç½ã€ä¸‰ç‰‡ç½çš„瓶盖产é‡ã€è´¨é‡å’Œå¸‚场竞争能力,开å‘新产å“。
  2.玻璃包装
  玻璃包装å å…¨çœåŒ…装工业2.3%,å‘展较缓,但ä»æœ‰ä¸€å®šçš„市场需求。“å一五â€æœŸé—´ï¼Œé‡ç‚¹æ”¾åœ¨èŠ‚能ã€é™ä½Žç‰©è€—ã€åŠ 强管ç†ã€é™ä½Žæˆæœ¬ä»¥åŠå¼€å‘新产å“上。
  ──控制å‘展木制å“包装。全çœæœ‰æœ¨åˆ¶å“包装ä¼ä¸šè¿‘100 个,主è¦æœåŠ¡äºŽæœºæ¢°ã€ç”µåã€åŒ–工木制å“ã€å†œå‰¯äº§å“ç‰å‡ºå£åŒ…装。由于木制å“包装è¦æ¶ˆè€—大é‡æ£®æž—资æºï¼Œä¸ç¬¦åˆå¾ªçŽ¯ç»æµŽå‘展战略。“å一五â€æœŸé—´ï¼Œè¦åŠ 快代木包装的å‘展和推广。
  建议措施
  1.å‘展规模ç»æµŽï¼Œèµ°é›†çº¦åŒ–ã€è§„模化å‘展é“路,é‡ç‚¹æ”¯æŒå·²ç»åˆæ¥å½¢æˆå’Œæ£åœ¨è§„划和ç¹å»ºä¸çš„10 个产业集群和生产基地。
  2.进一æ¥åŠ 大自主开å‘和科技创新力度,充分å‘挥全çœç§‘ç ”é™¢æ‰€å’Œå¤§ä¸“é™¢æ ¡ç§‘æŠ€ä¼˜åŠ¿å’Œäººæ‰ä¼˜åŠ¿ï¼Œèµ°äº§ã€å¦ã€ç ”相结åˆé“路,促进科技æˆæžœè½¬åŒ–。
  3.建立绿色包装体系,大力开å‘新型绿色包装新ææ–™ã€æ–°æŠ€æœ¯ã€æ–°å·¥è‰ºï¼Œå»ºç«‹ç»¿è‰²åŒ…装评价体系和è¿è¡Œæœºåˆ¶ï¼ŒæŽ¨è¿›æ¸…æ´ç”Ÿäº§ã€‚
  4.建立包装信æ¯æœåŠ¡ä½“系,ç¹åŠžã€Šè¾½å®åŒ…装网》,为ä¼ä¸šæ供信æ¯æœåŠ¡å¹³å°ã€‚
  5.åŠ å¤§æ‹›å•†åŠ›åº¦ï¼Œå¢žåŠ èµ„é‡‘æŠ•å…¥ï¼Œå›´ç»•é‡ç‚¹äº§å“å’Œé‡ç‚¹æ”¹é€ é¡¹ç›®ï¼Œå¤šæ¸ é“ç¹é›†èµ„金,争å–çœæ”¿åºœç»™äºˆä¼˜æƒ 政ç–。
  6.建立å¥å…¨åŒ…装培è®ä½“ç³»ï¼ŒåŠ å¤§ä¸“ä¸šäººæ‰åŸ¹å…»åŠ›åº¦ï¼Œå°½å¿«é€ å°±ä¸€æ‰¹é«˜ç´ è´¨çš„åŒ…è£…ç§‘æŠ€äººæ‰å’Œä¸“业化技工人æ‰ã€‚
  7.åŠ å¤§å®è§‚调控力度,强化包装行业管ç†ï¼Œè¿›ä¸€æ¥ç†é¡ºåŒ…装å会机构,明确管ç†èŒèƒ½ï¼Œç»Ÿç¹è§„åˆ’ï¼ŒåŠ å¼ºåŒ…è£…è¡Œä¸šç®¡ç†ï¼ŒæŠŠåŒ…装产业åšå¼ºåšå¤§ã€‚