走进汕头市中烟包装有限公司的生产车间，一台台先进的自动化印刷设备吸引着参观者的眼光。隆隆的机器轰鸣声中，一张张雪白的卡纸被传送入生产线，几秒钟之后，在生产线另一端出现的，已经是设计精美、印刷精良、带上了防伪标志的香烟外壳包装。作为我市龙湖区新津街道的创产值和税收大户，中烟公司去年刚刚引进了一条代表目前世界最先进技术的德国海德堡胶印机生产线，其生产能力再翻倍，年产值近亿元。在龙湖区新津街道，像中烟公司这样发展迅速的印刷公司还有不少。包装印刷产业已成为新津街道经济的特色产业，基本形成了从印刷、包装装璜、薄膜包装材料、纸张包装材料、油墨、印刷机械、包装机械制造到印前设备、印后设备等一个比较完善的产业链结构体系。2005年街道辖区实现工业总产值28.64亿元，其中特色产业包装印刷业工业产值11.47亿元。今年上半年工业总产值同比增长9.5%。地方一般预算收入比增80.3%。

　　“筑巢引凤”壮大园区经济一个昔日偏僻落后的城乡结合部，是如何成为包装印刷专业街道的？“没有创新，就没有新津街道的今天。”街道党工委书记郑国辉给出了答案。近10年来，包装印刷行业在汕头如雨后春笋般地蓬勃发展。汕头，如今已成为全国最大的包装印刷薄膜生产、批发基地和全国三大印刷基地之一。新津人正是紧紧抓住了这个难逢的时机，闯出了自己一条新路。汕头近年来产业逐步东迁，新津人创新思维，主动承接城市东移，以辖区内省级民营科技园的珠津工业片区、龙新工业片区、台商投资区、成德工业村等工业园区和村办工业小区和集体自留建设用地为依托，成功地吸引了东南实业、中烟印刷、国星印务、虹桥机械等一批龙头企业落户街道辖区，初步形成以包装印刷产业为主体的企业簇群。街道通过有意识地引进包装印刷相关企业，整合产业的上下链，对引进创办的包装印刷企业在租金等方面尽量给予支持和优惠。同时筹备成立“龙湖区包装印刷商会”，确立包装印刷业在新津工业经济中的主导地位。通过整合包装印刷产业的上下链，促使产业聚集效应日益明显，初步形成专业镇（街道）的雏形。2004年7月份街道制订了包装印刷专业镇（街道）技术创新试点实施方案，向省科技厅申报“广东省专业镇（街道）技术创新试点单位”，获得批准，成为全省专业百强镇之一。品牌效应之下，不少企业纷纷增资扩产，2004年以来，共有10家企业加大投入扩建厂房，引进设备和生产线。两年来，共增资10965万元引进设备、生产线，投资5950万元扩建厂房6.58万平方。创新服务推动产业优化升级筑巢引来了“金凤凰”，可下一步如何将“凤凰”留住，把专业街道特色做强做大呢？新津人又在创新服务上苦下功夫。为营造浓厚的专业街道工作氛围，新津街道成立了包装印刷专业街道技术创新试点工作领导小组，建立街道党政领导班子成员挂钩联系重点包装印刷企业的制度，及时为企业的发展排忧解难。按照省科技厅对专业镇（街道）提出的制订发展规划目标要求，去年4月份，邀请省科学技术情报研究所的有关专家和市区专业人士实地考察调研，为街道进一步发展包装印刷产业“把脉开方”，通过召开企业座谈会、主管部门研论会等多场会议，制订了《汕头市龙湖区新津专业街道技术创新发展规划》。在解决产业发展空间的问题上，对初具规模、发展前景好、技术含量较高、经济实力雄厚而又迫切需要扩大生产规模的金亿印务、伟鹏印刷、国星网印、嘉泰印务等4家印刷企业，提请区委区政府在珠津工业区南扩用地中给予优先安排工业用地，以此解决制约产业发展的“瓶颈”问题。街道还积极引导企业与大专院校科研机构建立“产学研”合作关系，提高企业的自主创新能力，加快科技成果推广转化，同时吸引国内外科技人员以各种形式进入企业。有3家企业设立了科研产品开发机构，呈现了一派科研创新的勃勃生机。如今，新津辖区的凹版印刷、丝网印刷、胶印、柔版印刷和各类包装装璜设计、制造以及印刷机械制造、包装机械制造工艺技术水平和行业群体规模已经走在全市乃至全省领先位置。无论从印刷、包装装璜、薄膜包装材料、包装机械制造到印前设备、印后设备等都形成了一个完善的产业链结构体系。品牌建立带动城市化进程加速新津包装印刷品牌的建立，一方面大大增强了本地企业的技术竞争力，产业集聚效应进一步凸显，凝聚力进一步加强，企业投资越加活跃；另一方面也大大增强了街道经济发展的后劲，引来了人气，带旺了财气，城市化进程进一步加速。省包装印刷技术创新试点的申报成功，产生了巨大的产业聚集效应，吸引了不少企业前来落户，仅2005年就新增17家包装印刷企业。目前辖区现有的包装印刷企业中，有4个项目列入国家、省、市科技计划，评为省高新技术企业3家，获专利项目4个，有11家企业获得ISO9000系列认证，有1家企业获国际、国家网印展金奖，涌现了一批投资规模大、技术力量雄厚、创产值和税收大户。与此同时，新津街道各项经济指标不断上新台阶。包装印刷产业的发展带动了运输、出租屋、餐饮、服务等第三产业的发展，创造了大量的就业机会，加速农村劳动力的转移。