尽管过去一年美国废纸出口量有所下降，但由于欧洲造纸行业发展缓慢，回收商仍然将更多的废纸出口到了海外。总部位于华盛顿的再生材料协会旗下的纸浆工业分会一直在关注美国废纸出口的下滑趋势，这一趋势影响了2023年的市场，并且这一情况贯穿全年。

 

　　尽管中国对符合特定标准的进口废纸再次略微开放，但中国的退出及美国本土工厂调整废纸接受标准，至少在短期内，导致了进出口格局的变化。在欧洲市场，中国需求的下降确实带来了一定影响，但在过去两年中，这一趋势被各种地缘政治因素及回收市场环境的变化所抵消。这些变化导致欧洲大陆废纸过剩，目前有更多废纸流向了海外市场。

 

　　细致回收与终端市场的收缩

 

　　2023年，欧洲造纸和纸板行业减产，导致其使用的回收纸比2022年少。这一变化促使2023年欧洲的回收纸出口量相比前一年增长了33%。这是布鲁塞尔欧洲造纸工业联合会在其2023年报告中指出的重要发现之一。

 

　　欧洲造纸工业联合会的报告详细描述了欧洲造纸业和回收行业在2023年的整体表现，提供了欧洲和全球需求以及供应状况的信息。数据显示，2023年CEPI地区的废纸出口量超过940万吨，而2022年这一数字不到710万吨，出口增长了33%。

 

　　在供应方面，欧洲造纸工业联合会报告显示，2023年欧洲的废纸和纸板回收率达到了79.3%，其中82%的回收纸在欧洲内部消费，剩余18%出口到欧洲造纸工业联合会地区以外。相比之下，2022年欧洲废纸的出口率为14%。

 

　　欧洲多个国家在废纸回收方面处于世界领先地位，这在一定程度上是由于垃圾填埋和其他处理方式成本过高，另一方面则是因为官员们努力实现欧盟的包装回收目标。

 

　　欧洲造纸工业联合会本身也组织了多项回收计划，旨在确保其成员企业能够获得足够的回收纸原料。其中包括4evergreen计划，目标是将欧洲的纸和纸板回收率提高到90%。

 

　　欧洲造纸工业联合会总干事乔里·林格曼在7月份的新闻发布会上表示：“自1990年代以来，我们的回收活动一直在快速增长。”此次发布会的目的是详细介绍2023年报告的内容。林格曼还指出，2023年欧洲造纸工业联合会地区的回收率创下了欧洲的新纪录。

 

　　积极的回收活动促使欧洲造纸工业联合会地区在2023年出口了940万吨回收纸。欧洲造纸工业联合会地区包括850多家工厂，虽然其范围不完全等同于欧盟，但大多数欧盟国家以及挪威和英国都在其覆盖范围内。

 

　　欧洲造纸工业联合会地区88%以上的回收纸出口到亚洲，其余大部分则出口到非欧洲造纸工业联合会欧洲国家。其中，土耳其接收了非欧洲造纸工业联合会欧洲国家出口份额中的约一半，占总出口量的11%。去年欧洲废纸过剩的另一个原因是造纸厂的产能利用率低于设计产能，欧洲造纸工业联合会在7月份的简报中将其归因为多种因素共同作用的结果。

 

　　贴近本土市场

 

　　根据华盛顿再生材料协会的数据，欧洲全球废纸贸易的增长趋势与美国相反。去年，美国回收纸的出口量下降了18%，并在2024年初持续走低。华盛顿再生材料协会在今年3月发布的报告显示，与2022年相比，2023年全年美国废纸出口持续下降，这一趋势延续到了今年。

 

　　数据显示，2024年第一季度，美国回收纸出口量下降了19%，仅为298万吨，同时这些出口的总价值也减少了近17%，降至6亿美元。

 

　　月度数据的下降趋势更加明显。与2023年3月相比，2024年3月美国废纸出口量下降了约23%；不过，ReMA指出，尽管如此，2024年3月的出口量与2月相比，仍有所回升，增长了5%。

 

　　与欧洲类似，2023年美国造纸业的生产也遭遇了挫折。根据总部位于华盛顿的美国森林与造纸协会的报告，2023年美国纸和纸板的总产量较上年减少了7.2%，其中除生活用纸外，所有类别的产量均出现了下降。

 

　　然而，与欧洲不同的是，美国的可回收物收集体系更具弹性，更加依赖市场导向，这在一定程度上解释了美国废纸出口量未能增长的原因。

 

　　此外，美国对废纸制浆能力的投资也有所增加，提高了国内生产的纸张和纸板的回收含量。根据A美国森林与造纸协会的统计，几家大型工厂在2023年陆续投产，总计增加了210万吨100%回收纸的生产能力。这些工厂包括田纳西州的Domtar改建工厂、弗吉尼亚州的Cascades箱板纸厂和肯塔基州的普拉特工业旗下纸厂。

 

　　另一份美国森林与造纸协会的报告指出，2023年，美国还永久性地关闭了超过170万吨主要以原生木纤维为原料的产能。

 

　　在出口市场方面，2024年第一季度，泰国是美国废纸的最大进口国，进口量接近55万吨。然而，这一数字较2023年第一季度的75万吨下降了近27%。

 

　　印度是今年第一季度美国废纸的第二大进口国，进口量接近51.5万吨，但较2023年第一季度下降了近25%。此外，其他主要进口目的地及其2024年第一季度的进口量分别为：墨西哥（46.1万吨）、马来西亚（42.9万吨）、越南（27万吨）、加拿大（24万吨）、韩国（13.3万吨）、中国（12.1万吨）、中国台湾（9.7万吨）和印度尼西亚（5.7万吨）。

 

　　美国上半年废纸出口数据参见美国上半年废纸总出657万吨，废纸进口位列前三的国家是……

 

　　能源行业的挑战

 

　　在7月份的简报会上，欧洲造纸工业联合会总干事乔里·林格曼和贸易与工业政策主任伯纳德·伦巴第描述了欧洲造纸行业在2023年面临的两大困境：高昂的运营成本和库存过剩。

 

　　2023年，欧洲造纸工业联合会地区的各类纸张和纸板产量均出现下降，其中包装纸产量同比下降了9.5%，生活用纸下降了4%，而印刷纸更是大幅下滑24.2%。

 

　　这一困境的根源可以追溯到新冠疫情之前。疫情爆发后，供应链中断，随后的俄乌战争导致俄罗斯这一曾经的重要能源供应国供给大幅减少，使得2022年欧洲造纸厂的能源价格飙升。欧洲造纸工业联合会指出：“当前能源价格依然比疫情前高出近两倍，这严重削弱了欧洲工业的竞争力。”

 

　　除了能源价格外，另一个影响行业的因素是长期积累的库存过剩问题。虽然这些库存在去年逐渐消耗殆尽，但它们的存在仍然压制了纸张和纸板的订单和生产，使得行业处于比前几年低得多的水平。欧洲造纸工业联合会在2月份的简报会上特别提到，德国的纸箱制造商在2022年因疫情引发的供应链中断和对供应链持续性的担忧而大量囤积库存，导致问题更加严重。虽然去库存的过程在2023年大部分时间里仍在持续，但截至今年年初，这一问题基本得到缓解。

 

　　在欧洲造纸行业面临困难的同时，中国对该地区纸浆的需求却成为一个亮点。由于环保政策的限制，中国工厂减少了对旧瓦楞纸箱和其他废纸的进口，转而增加了对欧洲出口的商品纸浆的需求。2023年，欧洲造纸工业联合会地区的商品纸浆出口增长了47.8%，这主要归功于中国市场的推动。欧洲造纸工业联合会将商品纸浆定义为不含再生材料的纸浆，其主要生产国为森林资源丰富的瑞典和芬兰。欧洲造纸工业联合会对欧洲在利用自身回收纸生产能力方面表示乐观，认为2024年工厂的生产力将会提升。

 

　　本土行动的推动

 

　　林格曼和伦巴第在新闻发布会上表示，尽管欧洲的能源成本依然高于北美和其他地区，但自2022年以来，能源价格已逐渐回落，这为2024年的开局带来了积极的信号。随着库存的减少，欧洲纸张和纸板生产商在今年第一季度的产量较去年同期增长了6.6%。

 

　　尽管有这些积极的迹象，欧洲造纸工业联合会仍然与其他欧洲行业团体一道，积极推动所谓的“工业协议”，以配合欧盟的绿色协议。今年2月，来自17个行业的73位商界领袖共同向欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩和比利时首相提交了《欧洲工业协议安特卫普宣言》。目前已有超过1,000个组织、覆盖25个行业的企业支持这一宣言，呼吁制定欧洲工业协议，以补充欧盟的绿色协议，并保障欧洲的就业。

 

　　该联盟强调：“当前欧洲工业正面临十年来最严重的经济衰退，而此时正是需要大力投资，以推动欧洲向气候中和的转型。为了恢复在欧洲投资的商业信心，迫切需要采取行动。”

 

　　林格曼表示：“我们期待立法能更加支持投资。理想情况下，立法应简化监管要求，加快投资周期，以适应更快的立法节奏。我们明白欧洲倾向于繁文缛节，但没人需要那么多。”