2018å¹´1月12日,环ä¿éƒ¨å…¬ç¤º2018年第三批固体废物原料进å£è®¸å¯è¯èŽ·æ‰¹åå•ã€‚æ¤è½®åå•ä¸€å…±èŽ·æ‰¹7家废纸利用ä¼ä¸šï¼Œæ€»æ ¸å®šåºŸçº¸è¿›å£é‡çº¦46.6万å¨ã€‚è¿›å£å›ºåºŸæ”¿ç–调整对于我国废纸进å£é‡äº§ç”Ÿäº†é‡å¤§å½±å“。æ¤å¤–,2018å¹´1月7日,财政部ã€å›½å®¶å‘展改é©å§”ã€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤éƒ¨ã€å›½å®¶æµ·æ´‹å±€ç‰å››éƒ¨é—¨è”åˆä¸‹å‘《关于åœå¾æŽ’污费ç‰è¡Œæ”¿äº‹ä¸šæ€§æ”¶è´¹æœ‰å…³äº‹é¡¹çš„通知》,æ£å¼åœå¾VOCs排污收费。从国家和地方公布的政ç–æ¥çœ‹ï¼Œæœªæ¥æŽ’污“一è¯å¼”管ç†å°†æˆä¸ºé€ 纸行业环ä¿å·¥ä½œçš„é‡ç‚¹ã€‚
  国家政ç–:é‡ç‚¹æŽ¨è¿›æ±¡æŸ“é˜²æ²»å’ŒåºŸçº¸å›žæ”¶åˆ©ç”¨ï¼ŒåŠ å¤§åºŸçº¸è¿›å£é™åˆ¶åŠ›åº¦
ã€€ã€€æ ¹æ®å‰çž»äº§ä¸šç ”究院《2018-2023å¹´ä¸å›½é€ 纸行业å‘展å‰æ™¯ä¸ŽæŠ•èµ„战略规划分æžæŠ¥å‘Šã€‹å¯¹åŽ†å¹´æ¥ç›¸å…³æ”¿ç–汇总,å¯ä»¥å‘现,2016å¹´æ¥ï¼Œæˆ‘国连ç»å‘布了多项政ç–åŠ›ä¿ƒé€ çº¸è¡Œä¸šå¯æŒç»å‘展。这些政ç–主è¦é›†ä¸åœ¨é€ 纸污染防治ã€åºŸçº¸å›žæ”¶åˆ©ç”¨ã€åºŸçº¸è¿›å£é™åˆ¶ç‰æ–¹é¢ã€‚
2018å¹´æˆ‘å›½é€ çº¸è¡Œä¸šæ±‡æ€»åŠè§£è¯»-1
2018å¹´æˆ‘å›½é€ çº¸è¡Œä¸šæ±‡æ€»åŠè§£è¯»-2
  é‡ç‚¹1:进å£å›ºåºŸæ”¿ç–对我国影å“巨大,2018年废纸进å£é‡å°†ä¸è¶…过2017年的一åŠ
  纵观我国历年æ¥å¯¹äºŽåºŸçº¸è¿›å£çš„政ç–,å¯ä»¥å‘现,我国对于进å£åºŸçº¸çš„把控é€æ¥è¶‹ä¸¥ã€‚
  早在2015年《进å£åºŸç‰©ç®¡ç†ç›®å½•ã€‹çš„调整方案将废纸列入é™åˆ¶è¿›å£ç±»å•†å“,åŒæ—¶è¿›å£èµ„质的审批æƒé™ç”±å›½å®¶çŽ¯ä¿éƒ¨ä¸‹æ”¾åˆ°çœçº§çŽ¯ä¿éƒ¨é—¨ã€‚
  2017å¹´4月18日下åˆï¼Œä¹ 近平总书记主æŒå¬å¼€ä¸å¤®å…¨é¢æ·±åŒ–改é©é¢†å¯¼å°ç»„第三å四次会议,审议通过了《关于ç¦æ¢æ´‹åžƒåœ¾å…¥å¢ƒæŽ¨è¿›å›ºä½“废物进å£ç®¡ç†åˆ¶åº¦æ”¹é©å®žæ–½æ–¹æ¡ˆã€‹ã€‚《方案》表明ä¸å¤®å°†è¿ç”¨æ³•å¾‹ã€ç»æµŽã€è¡Œæ”¿ä¸‰å¤§æ‰‹æ®µå¯¹å›ºåºŸè¿›å£æ”¿ç–进行é‡å¤§è°ƒæ•´ï¼Œè°ƒæ•´å†…容主è¦æ˜¯ï¼šä¸€æ˜¯å¯¹åºŸæ–™è¿›å£çš„价值判æ–å‘生转å˜ï¼Œè¿›å£å›ºåºŸå¯¹æˆ‘国生æ€çŽ¯å¢ƒå®‰å…¨å’Œäººæ°‘身体å¥åº·æœ‰è´Ÿé¢å½±å“。二是国家将分行业ã€åˆ†ç§ç±»åˆ¶å®šç¦æ¢å›ºä½“废物进å£çš„时间表,大幅å‡å°‘è¿›å£ç§ç±»å’Œæ•°é‡ã€‚三是ç¦æ¢è¿›å£å›ºä½“废物是一个有顺åºã€æœ‰æ¥éª¤çš„实施过程,ä¸ä¼šä¸€åˆ€åˆ‡ï¼Œå°†ä¼šä¿æŒè¡Œä¸šçš„有åºè°ƒæ•´ã€‚四是固废进å£æ”¿ç–调整,å¯ä»¥ä¿ƒè¿›å›½å†…固体废物回收利用,促进循环ç»æµŽå‘展。
  2017å¹´7月18日,国办æ£å¼å°å‘《ç¦æ¢æ´‹åžƒåœ¾å…¥å¢ƒæŽ¨è¿›å›ºä½“废物进å£ç®¡ç†åˆ¶åº¦æ”¹é©å®žæ–½æ–¹æ¡ˆã€‹ï¼Œè¯¥æ–¹æ¡ˆè°ƒæ•´äº†è¿›å£åºŸç‰©ç®¡ç†ç›®å½•ï¼Œæ˜Žç¡®æ出ç¦æ¢è¿›å£æœªç»åˆ†æ‹£çš„废纸以åŠåºŸçººç»‡åŽŸæ–™ã€é’’渣ç‰å›ºä½“废物,并于2017年年底开始æ£å¼å®žæ–½ã€‚
  2017å¹´8月10日,环ä¿éƒ¨åŠæ—¶è°ƒæ•´äº†ã€Šè¿›å£å¯ç”¨ä½œåŽŸæ–™çš„固体废物环境ä¿æŠ¤æŽ§åˆ¶æ ‡å‡†ï¼ˆå¾æ±‚æ„è§ç¨¿ï¼‰ã€‹ï¼Œæœ¬æ¬¡æœ€æ–°ä¿®æ”¹ä¸ºå››ç‚¹ï¼š1)ç¦æ¢äº†æœªåˆ†ç±»åºŸçº¸ï¼ˆHS4707900090)的进å£ï¼›2ï¼‰å¢žåŠ äº†è¿›å£åºŸçº¸çš„外照射贯穿è¾å°„值的è¦æ±‚ï¼›3ï¼‰å¾®è°ƒæ•´äº†ä¸¥æ ¼é™åˆ¶æ··å…¥åºŸçº¸çš„å±é™©åºŸç‰©å录;4)将进å£åºŸçº¸ä¸åº”é™åˆ¶å…¶ä»–夹æ‚物(包括木废料,废金属,废玻璃,废塑料,废橡胶,废å¸é™„剂,é“塑纸å¤åˆåŒ…装,çƒæ•çº¸ï¼Œæ²¥é’防潮纸,ä¸å¹²èƒ¶çº¸ï¼Œå¢™ï¼ˆå£ï¼‰çº¸ï¼Œæ¶‚蜡纸,浸蜡纸,浸油纸,å¤å†™çº¸ï¼Œæœªåˆ†é€‰çš„æ··åˆåºŸçº¸ç‰åºŸç‰©ï¼‰çš„混入比例由1.5%大幅度下调到0.3%ï¼Œå¤§å¤§åŠ ä¸¥äº†å…许进å£çš„废纸å“质的控制è¦æ±‚。
  本次进å£åºŸçº¸æ–°è§„除了ç¦æ¢æ··åˆåºŸçº¸è¿›å£ä¹‹å¤–,还大幅æé«˜æ ‡å·åºŸçº¸çš„è´¨é‡è¦æ±‚。将进å£åºŸçº¸ä¸å¤¹æ‚物的混入比例由1.5%大幅度下调到0.3%ï¼Œå¤§å¤§åŠ ä¸¥äº†å…许进å£çš„废纸å“质的控制è¦æ±‚ï¼Œå›½å¤–å¾ˆå¤šæ ‡å·åºŸçº¸ä¸å†ç¬¦åˆè¿›å£è¦æ±‚ï¼Œä»¥ç¾Žå›½åºŸçº¸åˆ†ç±»æ ‡å‡†ä¸ºä¾‹ï¼Œå‰11ç§åˆ†ç±»åºŸçº¸ï¼ˆPS-5工厂包装纸ã€PS-6旧报纸ã€PS-7特ç§æ—§æŠ¥çº¸ã€PS-8特ç§æ—§æŠ¥çº¸ï¼ˆä¾›è„±å¢¨ç”¨ï¼‰ã€PS-9å‘行过剩的报纸ã€PS-10æ—§æ‚å¿—ã€PS-11旧瓦楞纸箱ã€PS-12åŒä»ŽæŒ‘é€‰æ—§ç“¦æ¥žçº¸ç®±ï¼‰æœ€ä¸¥æ ¼çš„æŠ€æœ¯è¦æ±‚ä¸æ··å…¥æ‚物的比例也仅为ä¸è¶…过0.5%,大é‡å›½å¤–废纸厂的产å“ä¸ç¬¦åˆè¦æ±‚。
  最新数æ®æ˜¾ç¤ºï¼Œ2018å¹´1月12日,环ä¿éƒ¨å…¬ç¤º2018年第三批固体废物原料进å£è®¸å¯è¯èŽ·æ‰¹åå•ã€‚æ¤è½®åå•ä¸€å…±èŽ·æ‰¹7家废纸利用ä¼ä¸šï¼Œæ€»æ ¸å®šåºŸçº¸è¿›å£é‡çº¦46.6万å¨ã€‚
  截目到目å‰ä¸ºæ¢ï¼Œä¸€å…±æœ‰307.57万å¨åºŸçº¸è¢«æ ¸å‡†è¿›å£ã€‚å…¶ä¸é¦–批约226.57万å¨ï¼Œç¬¬äºŒæ‰¹çº¦34.4万å¨ï¼Œç¬¬ä¸‰æ‰¹46.6万å¨ã€‚
  åˆæ¥æ¥çœ‹ï¼ŒèŽ·å¾—è¿›å£æ‰¹æ–‡çš„ä¼ä¸šæ•°é‡ä¸ºæ•°å¹¶ä¸å¤šï¼Œå®žé™…ä¸Šå…¨éƒ¨åŠ èµ·æ¥åªæœ‰15家ä¼ä¸šã€‚它们分别是:玖龙ã€å®æ³¢äºšæ´²æµ†çº¸ï¼ˆAPP)ã€å®æ³¢ä¸åŽçº¸ä¸šï¼ˆAPP)ã€æµ™æ±Ÿé‡‘龙纸业ã€å±±é¹°å›½é™…ã€ä¸œèŽžå»ºæ™–ã€ä¸œèŽžé‡‘æ´²ã€ç†æ–‡é€ 纸ã€ä¸œèŽžå¸‚泰昌ã€ä¸œèŽžé“¶æ´²ã€ä¸œèŽžé¡ºè£•ã€ä¸œèŽžé‡‘ç”°ã€å¹¿å·žé€ 纸ã€è”盛纸业(龙海)ã€é’山纸业ã€ç¦å»ºè”盛(山鹰国际)。
  在所有15家ä¼ä¸šä¸ï¼ŒçŽ–龙纸业下属ä¼ä¸šæ ¸å‡†æ€»é‡122.49万å¨ï¼Œç†æ–‡é€ 纸下属ä¼ä¸šæ ¸å‡†æ€»é‡48.55万å¨ï¼Œå±±é¹°å›½é™…æ ¸å‡†æ€»é‡63.72万å¨ï¼Œä¸‰å®¶ä¼ä¸šæ ¸å‡†æ€»é‡å æ‰€æœ‰æ ¸å‡†é‡çš„76%。
  对比2017年的批文,废纸准入数é‡å’ŒèŽ·æ‰¹ä¼ä¸šåå•å‡å¤§å¹…缩水。地方固废ä¸å¿ƒå¯¹ä¼ä¸šç›‘ç®¡åŠ ä¸¥ï¼Œæ料审批程åºæ²¡æœ‰å®Œå…¨èµ°å®Œï¼Œè¿˜åœç•™åœ¨å¸‚级和çœçº§å›ºåºŸç®¡ç†éƒ¨é—¨ï¼Œæ˜¯ç›®å‰æ‰¹æ–‡å¤§å‡çš„åŽŸå› ä¹‹ä¸€ã€‚å·²ç»å®Œæˆç”³æŠ¥çš„ä¼ä¸šï¼ŒèŽ·æ‰¹æ•°é¢ä¹Ÿå¤§ä¸ºå‡å°‘。æ®æ‚‰ï¼ŒçŽ¯ä¿éƒ¨å›ºåºŸä¸å¿ƒå°†å¯¹ç”³è¯·ä¼ä¸šä¸¥å¡å®¡æ‰¹æ•°é‡ï¼Œ2018å¹´æ€»ç›®æ ‡åŸºæœ¬æŽ§åˆ¶åœ¨ä¸è¶…过2017年度实际进å£é‡çš„一åŠæ°´å¹³ã€‚
  é‡ç‚¹2:VOCs排污收费2018å¹´èµ·åœæ¢å¾æ”¶
  2018å¹´1月7日,财政部ã€å›½å®¶å‘展改é©å§”ã€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤éƒ¨ã€å›½å®¶æµ·æ´‹å±€ç‰å››éƒ¨é—¨è”åˆä¸‹å‘《关于åœå¾æŽ’污费ç‰è¡Œæ”¿äº‹ä¸šæ€§æ”¶è´¹æœ‰å…³äº‹é¡¹çš„通知》æ£å¼å¯¹ã€ŠæŒ¥å‘性有机物排污收费试点办法》åŠã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国环境ä¿æŠ¤ç¨Žæ³•å®žæ–½æ¡ä¾‹ã€‹çš„执行进行了æƒå¨è§£ç”:自2018å¹´1月1日起,在全国范围内统一åœå¾æŽ’污费和海洋工程污水排污费。
  北京市是最早推行《挥å‘性有机物排污收费试点办法》的çœå¸‚,自2015å¹´10月1日起,北京市在包装å°åˆ·ã€å®¶å…·åˆ¶é€ ã€çŸ³æ²¹åŒ–å·¥ã€æ±½è½¦åˆ¶é€ ã€ç”µå行业ç‰5大行业的17个行业å°ç±»å¼€å§‹å¾æ”¶æŒ¥å‘性有机物排污费。截æ¢åˆ°2017å¹´12月,已ç»æœ‰21个çœä»½æŽ¨è¡Œäº†ã€ŠæŒ¥å‘性有机物排污收费试点办法》,而在这21个çœä»½å½“ä¸ï¼Œé»‘龙江çœæ˜¯äºŽ2017å¹´11月1日起æ‰å¼€å§‹æ‰§è¡Œï¼Œå¯è°“最çŸå‘½çš„挥å‘性有机物排污收费试点办法了,仅实施两个月便被废æ¢ã€‚
  虽说《挥å‘性有机物排污收费试点办法》已ç»è¢«åºŸæ¢ï¼Œä½†æ˜¯å¹¶ä¸æ˜¯è¯´æŒ¥å‘æ€§æœ‰æœºç‰©æ²¡æœ‰äº†æ ‡å‡†çš„ç®¡ç†åŠžæ³•ï¼Œæ–°çš„《环ä¿ç¨Žæ³•ã€‹ä¾¿æ˜¯äºŽ2018å¹´1月1日起æ£å¼æ–½è¡Œï¼Œã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国环境ä¿æŠ¤ç¨Žæ³•å®žæ–½æ¡ä¾‹ã€‹å¯¹äºŽä¿æŠ¤å’Œæ”¹å–„环境ã€å‡å°‘污染物排放ã€æŽ¨è¿›ç”Ÿæ€æ–‡æ˜Žå»ºè®¾å…·æœ‰é‡è¦çš„æ„义,ä¸ä»…适应了税费å¾æ”¶å·¥ä½œçš„规范化ã€æ³•åˆ¶åŒ–需è¦ï¼Œæ›´æœ‰åŠ©äºŽä¸å›½ç¤¾ä¼šå½¢æˆé²œæ˜Žçš„绿色å‘展导å‘,激å‘广大ä¼ä¸šä¸»åŠ¨è½¬åž‹å‡çº§ï¼Œä»Žè€ŒåŠ©æŽ¨ä¸å›½ç»æµŽå®žçŽ°æ›´é«˜è´¨é‡å‘展。
  多地出å°é«˜åŽ‹çŽ¯ä¿æ”¿ç–,2018年排污è¯ç®¡ç†ä½“系建设æŒç»è”“延
  在国家高压环ä¿æ”¿ç–的引导下,2017å¹´å„地纷纷结åˆå®žé™…æƒ…å†µåŠ å¤§äº†é€ çº¸è¡Œä¸šæ±¡æŸ“æ²»ç†çš„力度。
  以北京为例,2017年,北京市第五次修订《北京市空气é‡æ±¡æŸ“应急预案》,与2016å¹´12月ä¸æ—¬å¼€å§‹å®žæ–½çš„åº”æ€¥é¢„æ¡ˆç›¸æ¯”ï¼Œåˆ¶é€ ä¸šä¼ä¸šåœäº§é™äº§çš„æ ‡å‡†ç”±æ©™è‰²é¢„è¦æ早到黄色预è¦ã€‚
  近日,北京市ç»ä¿¡å§”æ£å¼å‡ºå°ã€ŠåŒ—京市空气é‡æ±¡æŸ“应急工业分预案(2017年修订)》,对这一规定进行了è½å®žã€‚åŒæ—¶ï¼Œå¸‚级空气é‡æ±¡æŸ“应急ä¼ä¸šå¢žåŠ 了500余家,达到712家。
  值得注æ„的是,2018å¹´1月17日,我国æ£å¼å‡ºå°äº†ã€ŠæŽ’污许å¯ç®¡ç†åŠžæ³•ï¼ˆè¯•è¡Œï¼‰ã€‹ï¼Œå…¨åŠ›æŽ¨åŠ¨æŽ’污许å¯åˆ¶åº¦æ”¹é©ã€‚而在2017年,已有多个çœå¸‚进行了“一è¯å¼”排污管ç†ç³»ç»Ÿçš„建设。2018年排污è¯ç®¡ç†ä½“系建设将进一æ¥åœ¨å…¨å›½èŒƒå›´å†…蔓延。
2018年我国å„åœ°åŒºé€ çº¸è¡Œä¸šæ±‡æ€»åŠè§£è¯»-1
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