专家观点
王岩镔:æ质增效åˆçŽ°ç«¯å€ª èžåˆåˆ›æ–°æˆä¸»æ—‹å¾‹
2015-10-12 09:18  ???:2301

  编者按 产业结构调整进入深水区,涅之痛与é‡ç”Ÿä¹‹å…‰æ€»æ˜¯åŒæœŸè€Œè‡³ã€‚如何在弯下腰的åŒæ—¶è¿¸å‘出更大的å‘上潜力,å°åˆ·ä¸šæ­£åœ¨é€šè¿‡åˆ›æ–°å¯»æ±‚新机。9月21æ—¥~22日,在陕西西安,由中国å°åˆ·æŠ€æœ¯å会ã€ä¸­å›½å°åˆ·ç§‘学技术研究院主办的2015全国å°åˆ·ç»ç†äººå¹´ä¼šä¸Šï¼Œä¸Žä¼šè€…围绕行业创新展开讨论。在这次年会上,我们ä¸ä»…å¬åˆ°äº†æ¥è‡ªè¡Œä¸šä¸»ç®¡éƒ¨é—¨çš„æƒå¨ä¿¡æ¯å‘布,也å¬åˆ°äº†çŸ¥åå°åˆ·ä¼ä¸šç»ç†äººå®è´µçš„ç»éªŒä»‹ç»åŠä¸šæ€åˆ†æžã€‚

  当å‰ï¼Œæˆ‘国å°åˆ·ä¸šä¼´éšå›½æ°‘ç»æµŽçš„å‘展进入到深度调整期,å‘展环境å¤æ‚性增多,下滑压力ä»ç„¶è¾ƒå¤§ã€‚æ®å›½å®¶æ–°é—»å‡ºç‰ˆå¹¿ç”µæ€»å±€å°åˆ·ä¼ä¸šå¹´åº¦æ ¸éªŒç»Ÿè®¡ï¼Œ2014年,全国共有å°åˆ·ä¼ä¸š10.5万家,从业人员339.4万人,实现å°åˆ·æ€»äº§å€¼10857.5亿元,全行业资产总é¢11763.0亿元,利润总é¢714.2亿元,å°åˆ·å¯¹å¤–加工贸易é¢866.2亿元。与上一年相比,我国å°åˆ·ä¸šæ€»äº§å€¼å¢žé•¿äº†5.3%,但增速继续放缓,ä¼ä¸šæ€»æ•°å’Œä»Žä¸šäººå‘˜æ•°é‡å‡æœ‰æ‰€å‡å°‘。

  增速æ¢æŒ¡ æ振å°åˆ·å¸‚场

  从2012年开始,我国å°åˆ·ä¸šçš„增速由两ä½æ•°é™ä¸ºä¸€ä½æ•°ï¼Œå¹¶è¿žç»­ä¸¤å¹´ä¸‹é™ï¼Œä½†ç”±äºŽä¼ä¸šæ•°é‡å‡å°‘(劣质ä¼ä¸šå‡ºå±€ï¼‰ï¼Œå¹³å‡åˆ°æ¯ä¸ªä¼ä¸šçš„å•ä½äº§å€¼å‘ˆä¸Šå‡è¶‹åŠ¿ï¼ŒåŠ³åŠ¨ç”Ÿäº§çŽ‡ä¹Ÿé€å¹´æ高。这标志ç€å¢žé€Ÿæ¢æŒ¡ã€æ质增效已ç»æ˜¾çŽ°æˆæžœã€‚

  当å‰ï¼Œä¸–ç•Œç»æµŽå¢žé•¿ä½ŽäºŽé¢„期,ä¸ç¨³å®šå› ç´ è¾ƒå¤šï¼Œå¯¼è‡´å…¨çƒå°åˆ·å¸‚场需求增长ä¹åŠ›ã€‚å°åˆ·ä¼ä¸šçš„è¿è¥æˆæœ¬æŒç»­ä¸Šå‡ï¼Œä½Žç«¯äº§èƒ½ç›¸å¯¹è¿‡å‰©ï¼Œè¡Œä¸šå¹³å‡åˆ©æ¶¦æ°´å¹³ä¸æ–­ä¸‹é™ã€‚éšç€æ•°å­—网络化和生æ€æ–‡æ˜Žå»ºè®¾çš„å‘展,å°åˆ·ä¼ä¸šææ¡£å‡çº§æœ‰äº†æ›´é«˜è¦æ±‚,ä¼ä¸šé¢ä¸´å·¨å¤§åŽ‹åŠ›ã€‚

  2014年,我国å°åˆ·ä¸šæ€»äº§å€¼åŒæ¯”增长5.3%,略低于国民ç»æµŽçš„增长速度,é™åˆ°äº†è¿‘3年的最低点。但å°åˆ·ä¸šè¿™5.3%的增速也å映出大市场的韧性和回旋余地,这是全体å°åˆ·äººå…±åŒåŠªåŠ›çš„结果。由于我国人å£ä¼—多,消费对ç»æµŽçš„拉动明显,å¯ä»¥è¯´ï¼Œæ— è®ºç»æµŽæ€Žæ ·ä¸‹æ»‘,åªè¦æœ‰ç»æµŽæ´»åŠ¨å°±æœ‰å°åˆ·ä¸šçš„存在。éšç€å°åˆ·éœ€æ±‚特别是数字技术ã€æ–‡åŒ–创æ„带æ¥çš„个性化需求æŒç»­ç¨³å®šä¸Šå‡ï¼Œæˆ‘国å°åˆ·ä¸šè¿˜å…·æœ‰è¾ƒå¤§çš„å‘展潜力。

ã€€ã€€åŠ¨åŠ›è½¬æ¢ åŸ¹è‚²æ–°å¢žé•¿ç‚¹

  在政策和市场的åŒé‡ä½œç”¨ä¸‹ï¼Œæˆ‘国å°åˆ·ä¸šå¢žé•¿çš„新旧动力正在加速转æ¢ã€‚

  2014年,我国包装装潢å°åˆ·äº§å€¼åŒæ¯”增长12.7%,特别是塑料软包装å°åˆ·äº§å€¼åŒæ¯”增长了24.9%,包装装潢å°åˆ·äº§å€¼å å…¨å›½å°åˆ·äº§å€¼çš„比é‡æ¯”上一年增长了4个百分点。

  除了新的增长点正在形æˆï¼Œå¢žé•¿å¸¦ä¹Ÿç”±ä¸œå‘西实现质å˜ã€‚2014年,长三角三地å°åˆ·å¯¹å¤–加工贸易é¢åŒæ¯”增长16.2%,高于全国2.9%的增长率。江è‹æ˜†å±±æ‰¿æŽ¥äº†å¤§é‡å¾®è½¯ã€è‹¹æžœã€å®æ´ç­‰å›½é™…å“牌的å°åˆ·ä¸šåŠ¡ï¼Œè¿™æ˜¯é•¿ä¸‰è§’地区å°åˆ·ä¸šæœåŠ¡æ°´å¹³è¾ƒé«˜ã€æ·±åº¦èžå…¥å›½é™…产业链的缩影。中部地区六çœå°åˆ·äº§å€¼2014年达到1779.8亿元,åŒæ¯”增长11.1%,远高于环渤海ã€é•¿ä¸‰è§’ã€ç ä¸‰è§’三大产业带的增速,å°åˆ·äº§å€¼å¢žåŠ é‡å·²ç»å åˆ°å…¨å›½å¢žåŠ é‡çš„1/3,中部地区æˆä¸ºäº§ä¸šå‘展新的增长æžã€‚而西部地区的亮点是陕西和四å·ã€‚2014年,陕西çœå°åˆ·ä¸šäº§å€¼ä¸º115.2亿元,åŒæ¯”增长9.9%,与陕西GDP的增长率基本æŒå¹³ã€‚

  目å‰ï¼Œæ€»å±€å…±æ‰¹å‡†äº†8个国家级å°åˆ·äº§ä¸šå›­åŒºï¼Œå…¶ä¸­ï¼Œä¸Šæµ·é‡‘山国家绿色创æ„å°åˆ·ç¤ºèŒƒå›­ã€è¥¿å®‰å›½å®¶å°åˆ·åŒ…装产业基地ã€å¤©æ´¥å›½å®¶çº§æ–°é—»å‡ºç‰ˆè£…备产业园ã€æ±Ÿè¥¿èµ£å·žå‰å®‰å›½å®¶å°åˆ·åŒ…装产业基地等园区建设进程较快,å°åˆ·å›­åŒºå‡èšã€æ•´åˆä½œç”¨æ›´åŠ çªå‡ºã€‚2014年,上海金山国家绿色创æ„å°åˆ·ç¤ºèŒƒå›­å®žçŽ°äº§å€¼15亿元,åŒæ¯”增长11.5%,åˆæ­¥æ‰“造了加工ã€è®¾è®¡ã€æ£€æµ‹ã€å™¨æ的产业链。江西赣州å‰å®‰å›½å®¶å°åˆ·åŒ…装产业基地主动承接产业转移,实现产值35.7亿元,åŒæ¯”增长19%。

  骨干ä¼ä¸šä¹Ÿå‘ˆçŽ°è¿›ä¸€æ­¥é›†çº¦å‘展的æ€åŠ¿ã€‚2014年,全国共有规模以上é‡ç‚¹å°åˆ·ä¼ä¸šï¼ˆå¹´äº§å€¼5000万元以上)3125家,比上一年增加了50家,产值å åˆ°å…¨å›½çš„54.2%。总局认定的81家示范ä¼ä¸šé”€å”®æ”¶å…¥åŒæ¯”增长6.8%,高于全国平å‡æ°´å¹³ã€‚

  深度èžåˆ 创造å‘展生æ€

  新一代信æ¯æŠ€æœ¯ï¼Œç‰¹åˆ«æ˜¯“互è”网+å°åˆ·”的深度èžåˆï¼Œä¼˜åŒ–了资æºé…置,正在创造å°åˆ·ä¸šæ–°çš„å‘展生æ€ã€‚

  截至去年年底,全国共有数字å°åˆ·è®¾å¤‡8792å°ï¼ŒåŒæ¯”增长14%,从事数字å°åˆ·çš„ä¼ä¸š2622家,åŒæ¯”增长5.4%。å°åˆ·å®¶ã€é£“风网ã€å°çŒ«ç½‘ã€äº‘å°ã€ä¸€å¹…图ã€ç››é€šå•†å°å¿«çº¿ã€é˜³å…‰å°ç½‘等电商平å°çš„推出使线上线下加速èžåˆï¼Œæ—¢é™ä½Žäº†äº¤æ˜“æˆæœ¬ï¼Œåˆæ高了市场效率。

  今年第66届美国å°åˆ·å¤§å¥–刚刚æ­æ™“,雅昌文化集团选é€çš„55件作å“è£èŽ·53项大奖。在艺术å“å°åˆ·å’Œæ•°å­—资产管ç†çš„基础上,雅昌文化集团推出了艺术å“鉴定æœåŠ¡ï¼Œå…¶è·¨ç•Œèžåˆåˆè¿ˆå‡ºä¸€æ­¥ã€‚而江è‹å‡¤å‡°æ–°åŽå°åŠ¡æœ‰é™å…¬å¸çš„实践则是将生产链ã€äº§ä¸šé“¾ã€ä»·å€¼é“¾è¿›è¡Œæ·±åº¦æ•´åˆï¼šæŽ¨å‡ºäº‘å¹³å°æ‰“通编å°å‘å„个环节,将江è‹æ–°åŽå°åˆ·åŽ‚旧楼改造为云计算中心。目å‰è¯¥ä¸­å¿ƒå·²æœ‰è¿‘2万å°æœåŠ¡å™¨ï¼Œä¸ä»…为出版å°åˆ·ä¸šæä¾›æœåŠ¡ï¼Œè€Œä¸”广泛应用于商用领域,百度ã€è…¾è®¯ã€ä¼˜é…·ã€ä¹è§†ç­‰çŸ¥åä¼ä¸šå·²å…¥é©»è¯¥ä¸­å¿ƒã€‚

ã€€ã€€åˆšæ€§çº¦æŸ çŽ¯ä¿è‡ªè§‰å¢žå¼º

  我国å°åˆ·ä¸šå…·æœ‰æ–‡åŒ–ã€åŠ å·¥ã€æœåŠ¡ç­‰å¤šé‡å±žæ€§ï¼Œåœ¨æ–°å½¢åŠ¿ä¸‹ï¼Œå›½å®¶æ›´åŠ é‡è§†ï¼Œå¸‚场更加公平,环ä¿æ ‡å‡†æ›´åŠ ä¸¥æ ¼ã€‚

  今年10月1日起,国家对包括包装å°åˆ·åœ¨å†…çš„é‡ç‚¹è¡Œä¸šå¾æ”¶VOCs排污费。北京市还出å°äº†æ›´åŠ ä¸¥æ ¼çš„排放标准,按照北京市的通知规定,全部å°åˆ·ä¼ä¸šç”šè‡³ä½œä¸ºåŒ—京工业支柱的汽车ä¼ä¸šï¼Œéƒ½éœ€ç¼´çº³VOCs排污费。æ®ä¼°ç®—,北京市对å°åˆ·çš„排污收费æ¯å¹´æœ€å¤šå°†è¶…过2亿元,å è¡Œä¸šåˆ©æ¶¦çš„7%。这将给å°åˆ·ä¸šå¸¦æ¥é‡å¤§å½±å“。但从å¦ä¸€ä¸ªæ„义上讲,当å‰çš„环ä¿å½¢åŠ¿å·²ç»ä¸Žç»¿è‰²å°åˆ·åˆšå¯åŠ¨æ—¶æœ‰äº†å¾ˆå¤§åŒºåˆ«ã€‚由于政府刚性的è¦æ±‚和市场对环ä¿äº§å“的需求,越æ¥è¶Šå¤šçš„ä¼ä¸šå¼€å§‹è‡ªè§‰ä½¿ç”¨ç»¿è‰²åŽŸè¾…æ料,设备厂商和æ料供应商都更加é‡è§†çŽ¯ä¿è®¾å¤‡å’Œæ料的研å‘,全产业链实施绿色å°åˆ·çš„主动性明显增强。

  8月,总局党组通过了对å°åˆ·ç»è¥è€…资格æ¡ä»¶çš„修改决定,å–消了注册资本和ç»è¥é¢ç§¯è¦æ±‚,进一步é™ä½Žäº†å‡†å…¥é—¨æ§›ã€‚此外,国家也出å°äº†ä¸€ç³»åˆ—扶æŒæ”¿ç­–。国务院å°å‘了推进èžåˆå‘展ã€åŠ å¿«å‘展对外文化贸易等多个扶æŒæ–‡åŒ–产业å‘展的文件。ç¦å»ºçœå‡ºå°äº†ä¸“项引导扶æŒå°åˆ·ä¸šè½¬åž‹å‡çº§çš„管ç†åŠžæ³•ã€‚中央文资办连续3年对绿色å°åˆ·ç»™äºˆäº†6亿元的资金扶æŒï¼Œè¿™æ˜¯30å¹´æ¥ä»Žæœªæœ‰è¿‡çš„扶æŒåŠ›åº¦ã€‚北京ã€ä¸Šæµ·ã€ç¦å»ºæ¯å¹´ä¹Ÿåˆ†åˆ«æœ‰3000万元ã€600万元和230万元的奖励资金。