专家观点
王岩镔:问题ä¼ä¸šåœ¨ç«žäº‰ä¸­â€œå‡ºå±€â€ 优质ä¼ä¸šçš„åšæŒå°±æœ‰å¯èƒ½æˆä¸ºèµ¢å®¶
2015-09-21 18:06  ???:3507

  2015å¹´9月21日,由中国å°åˆ·æŠ€æœ¯å会和中国å°åˆ·ç§‘学技术研究院共åŒä¸»åŠžçš„第13届全国å°åˆ·ç»ç†äººå¹´ä¼šå¼€å¹•ã€‚会议上,中国å°åˆ·æŠ€æœ¯å会ç†äº‹é•¿ã€å›½å®¶æ–°é—»å‡ºç‰ˆå¹¿ç”µæ€»å±€å°åˆ·å‘è¡Œå¸å¸é•¿çŽ‹å²©é•”å‘表了é‡è¦è®²è¯ã€‚

  王岩镔ç†äº‹é•¿è¡¨ç¤ºï¼Œå½“å‰ï¼Œæˆ‘国å°åˆ·ä¸šä¼´éšå›½æ°‘ç»æµŽçš„å‘展进入到深度调整期,å‘展环境å¤æ‚性增多,下滑压力ä»ç„¶è¾ƒå¤§ã€‚一是世界ç»æµŽå¢žé•¿ä½ŽäºŽé¢„期,ä¸ç¨³å®šå› ç´ è¾ƒå¤šï¼Œå¯¼è‡´å…¨çƒå°åˆ·å¸‚场需求增长ä¹åŠ›ã€‚二是å°åˆ·ä¼ä¸šçš„è¿è¥æˆæœ¬æŒç»­ä¸Šå‡ï¼Œä½Žç«¯äº§èƒ½ç›¸å¯¹è¿‡å‰©ï¼Œè¡Œä¸šå¹³å‡åˆ©æ¶¦æ°´å¹³ä¸æ–­ä¸‹é™ã€‚三是数字网络化和生æ€æ–‡æ˜Žå»ºè®¾çš„å‘展,对å°åˆ·ä¼ä¸šææ¡£å‡çº§æ出了更高的è¦æ±‚,ä¼ä¸šé¢ä¸´åŽ‹åŠ›åŠ å¤§ã€‚如何解决上述困难和问题,åšæŒåº•çº¿æ€ç»´ï¼Œæ·±åˆ»ç†è§£ä¹ è¿‘平总书记在åšé³Œè®ºå›ä¸ŠæŒ‡å‡ºçš„,“中国ç»æµŽä½“é‡å¤§ã€éŸ§æ€§å¥½ã€æ½œåŠ›è¶³ã€å›žæ—‹ç©ºé—´å¤§ã€æ”¿ç­–工具多”的讲è¯ç²¾ç¥žï¼Œåšå®šä¿¡å¿ƒï¼Œç§¯æžä½œä¸ºï¼Œæ˜¯ä»Šå¤©æ€è€ƒå’Œäº¤æµçš„主è¦å†…容。

  王岩镔ç†äº‹é•¿å…·ä½“讲述了两点æ„è§ã€‚

  一ã€æˆ‘国å°åˆ·ä¸šå‘展增速放缓,进入深度调整ã€èžåˆåˆ›æ–°çš„新常æ€

  根æ®æ€»å±€å°åˆ·ä¼ä¸šå¹´åº¦æ ¸éªŒç»Ÿè®¡ï¼Œ2014年,全国共有å°åˆ·ä¼ä¸š10.5万家,从业人员339.4万人,实现å°åˆ·æ€»äº§å€¼10857.5亿元,全行业资产总é¢11763.0亿元,利润总é¢714.2亿元,å°åˆ·å¯¹å¤–加工贸易é¢866.2亿元。与上一年相比,我国å°åˆ·ä¸šæ€»äº§å€¼å¢žé•¿äº†5.3%,但增速继续放缓,ä¼ä¸šæ€»æ•°å’Œä»Žä¸šäººå‘˜æ•°é‡å‡æœ‰æ‰€å‡å°‘。对照以往统计数æ®ï¼Œå¹¶ç»¼åˆå„方情况,概括下æ¥ï¼Œæˆ‘国å°åˆ·ä¸šå‘ˆçŽ°å‡ºä»¥ä¸‹æ–°ç‰¹ç‚¹ã€‚

  (一)从产业è¿è¡ŒçŠ¶å†µæ¥çœ‹ï¼Œæˆ‘国å°åˆ·ä¸šå‘展增速放缓,但ä»èµ°åœ¨å…¨çƒå‰åˆ—。

  从2012年开始,我国å°åˆ·ä¸šçš„增速由两ä½æ•°é™ä¸ºä¸ªä½æ•°ï¼Œå¹¶è¿žç»­ä¸¤å¹´ä¸‹é™ï¼Œä½†ç”±äºŽä¼ä¸šæ•°é‡å‡å°‘(劣质ä¼ä¸šå‡ºå±€),平å‡åˆ°æ¯ä¸ªä¼ä¸šçš„å•ä½äº§å€¼å‘ˆä¸Šå‡è¶‹åŠ¿ï¼ŒåŠ³åŠ¨ç”Ÿäº§çŽ‡ä¹Ÿé€å¹´æ高。这标志ç€å¢žé€Ÿæ¢æŒ¡ã€æ质增效已ç»æ˜¾çŽ°æˆæžœã€‚2014年,我国å°åˆ·ä¸šæ€»äº§å€¼åŒæ¯”增长5.3%,略低于国民ç»æµŽçš„增长速度,é™åˆ°äº†è¿‘三年的最低点。很多ä¼ä¸šéƒ½é‡åˆ°äº†æŽ¥å•éš¾ï¼Œæ‹›å·¥éš¾ã€‚但是从全çƒèŒƒå›´çœ‹ï¼Œ2010年到2014年,全çƒå°åˆ·ä¸šæ€»é‡æ˜¯è½»å¾®ä¸‹æ»‘的,总å°é‡æ¯å¹´ä¸‹æ»‘0.1%。其中,欧美日等å‘达国家å°åˆ·ä¸šå‡ ä¹Žæ²¡æœ‰å¢žé•¿ï¼Œç”šè‡³æ˜¯è´Ÿå¢žé•¿ã€‚所以,我国å°åˆ·ä¸šè¿™5.3%的增速,确实å映出大市场的韧性和回旋余地,这是我们全体å°åˆ·äººå…±åŒåŠªåŠ›çš„结果。由于我国人å£ä¼—多,消费对ç»æµŽçš„拉动明显,å¯ä»¥è¯´ï¼Œæ— è®ºç»æµŽæ€Žæ ·ä¸‹æ»‘,åªè¦æœ‰ç»æµŽæ´»åŠ¨å°±æœ‰å°åˆ·ä¸šçš„存在,å°åˆ·éœ€æ±‚特别是数字技术ã€æ–‡åŒ–创æ„带æ¥çš„个性化需求åˆæŒç»­ç¨³å®šä¸Šå‡ï¼Œå› æ­¤æˆ‘国å°åˆ·ä¸šè¿˜å…·æœ‰è¾ƒå¤§çš„å‘展潜力。

  (二)从产业å‘展结构æ¥çœ‹ï¼Œæ–°çš„增长点ã€å¢žé•¿æžã€å¢žé•¿å¸¦æ­£åœ¨å½¢æˆã€‚

  在市场和政策的åŒé‡ä½œç”¨ä¸‹ï¼Œæˆ‘国å°åˆ·ä¸šå¢žé•¿çš„新旧动力正在加快转æ¢ï¼Œæ–°çš„增长点ã€å¢žé•¿æžã€å¢žé•¿å¸¦æ­£åœ¨å½¢æˆã€‚一是包装装潢å°åˆ·ç»§ç»­ä¿æŒè¾ƒå¿«å¢žé•¿ã€‚2014年,我国包装装潢å°åˆ·äº§å€¼åŒæ¯”增长12.7%,特别是塑料软包装å°åˆ·äº§å€¼åŒæ¯”增长了24.9%,包装装潢å°åˆ·äº§å€¼å å…¨å›½å°åˆ·äº§å€¼çš„比é‡æ¯”上一年增长了4个百分点。二是由东å‘西产业梯度转移实现质å˜ã€‚2014年,中部地区六çœå°åˆ·äº§å€¼è¾¾åˆ°1779.8亿元,åŒæ¯”增长11.1%,远高于环渤海ã€é•¿ä¸‰è§’ã€ç ä¸‰è§’三大产业带的增速,å°åˆ·äº§å€¼å¢žåŠ é‡å·²ç»å åˆ°å…¨å›½å¢žåŠ é‡çš„三分之一,中部地区æˆä¸ºäº§ä¸šå‘展新的增长æžã€‚西部地区的亮点是陕西和四å·ã€‚2014年,陕西çœå°åˆ·ä¸šäº§å€¼115.2亿元,åŒæ¯”增长9.9%,与陕西GDP的增长率基本æŒå¹³ã€‚三是骨干ä¼ä¸šæˆä¸ºé›†çº¦å‘展的中åšåŠ›é‡ã€‚2014年,全国共有规模以上é‡ç‚¹å°åˆ·ä¼ä¸š(年产值5000万元以上)3125家,比上一年增加了50家,产值å åˆ°å…¨å›½çš„54.2%。总局认定的81家示范ä¼ä¸šé”€å”®æ”¶å…¥åŒæ¯”增长6.8%,高于全国平å‡æ°´å¹³ã€‚我们百强ä¼ä¸šï¼Œä¹Ÿå‘ˆçŽ°å‡ºè¿›ä¸€æ­¥é›†çº¦å‘展的æ€åŠ¿ã€‚四是å°åˆ·å›­åŒºå‡èšæ•´åˆä½œç”¨æ›´åŠ çªå‡ºã€‚ç›®å‰ï¼Œæ€»å±€å…±æ‰¹å‡†äº†8个国家级å°åˆ·äº§ä¸šå›­åŒºï¼Œå…¶ä¸­ï¼Œä¸Šæµ·é‡‘å±±ã€é™•è¥¿è¥¿å®‰ã€å¤©æ´¥é•¿è£ã€æ±Ÿè¥¿èµ£å·žç­‰å›­åŒºå»ºè®¾è¿›ç¨‹è¾ƒå¿«ï¼Œæ•ˆæžœæ˜Žæ˜¾ã€‚2014年,上海金山园区实现产值15亿元,åŒæ¯”增长11.5%,åˆæ­¥æ‰“造了加工ã€è®¾è®¡ã€æ£€æµ‹ã€å™¨æ的产业链。江西赣州园区主动承接产业转移,实现产值35.7亿元,åŒæ¯”增长19%。五是长三角å°åˆ·å¯¹å¤–加工贸易稳步æå‡ã€‚2014年,长三角三地å°åˆ·å¯¹å¤–加工贸易é¢åŒæ¯”增长16.2%,高于全国2.9%的增长率。近年æ¥ï¼Œæ±Ÿè‹æ˜†å±±æ‰¿æŽ¥äº†å¤§é‡å¾®è½¯ã€è‹¹æžœã€å®æ´ç­‰å›½é™…å“牌的å°åˆ·ä¸šåŠ¡ï¼Œè¿™æ˜¯é•¿ä¸‰è§’地区å°åˆ·ä¸šæœåŠ¡æ°´å¹³è¾ƒé«˜ã€æ·±åº¦èžå…¥å›½é™…产业链的缩影。

  (三)从产业å‘展趋势æ¥çœ‹ï¼Œä»¥“互è”网+å°åˆ·”为代表的创新èžåˆæ–¹å…´æœªè‰¾ã€‚

  科技始终是推动产业å‘展的é‡è¦åŠ›é‡ã€‚新一代信æ¯æŠ€æœ¯ï¼Œç‰¹åˆ«æ˜¯“互è”网+å°åˆ·”的深度èžåˆï¼Œä¼˜åŒ–了资æºé…置,正在创造新的å‘展生æ€ã€‚一是个性化按需å°åˆ·å¿«é€Ÿæ™®åŠã€‚截至去年底,全国共有数字å°åˆ·è®¾å¤‡8792å°ï¼ŒåŒæ¯”增长14%,从事数字å°åˆ·çš„ä¼ä¸š2622家,åŒæ¯”增长5.4%。当纳利在今年上海书展推出了个性化定制å°åˆ·ä¸šåŠ¡ï¼Œå¸‚场åå“强烈。二是线上线下加快èžåˆã€‚å°åˆ·å®¶ã€é£“风网ã€å°çŒ«ç½‘ã€äº‘å°ã€ä¸€å¹…图ã€ç››é€šå•†å°å¿«çº¿ã€é˜³å…‰å°ç½‘等电商平å°çš„推出,既é™ä½Žäº†äº¤æ˜“æˆæœ¬ï¼Œåˆæ高了市场效率。三是跨界ç»è¥æˆä¸ºè¶‹åŠ¿ã€‚今年第66届美国å°åˆ·å¤§å¥–刚刚æ­æ™“,雅昌选é€çš„55件作å“,è£èŽ·53项大奖。在这个å·ç§°å°åˆ·ç•Œ“奥斯塔盛会的评选上,雅昌拿下了全çƒç¬¬ä¸€ï¼Œä¸ºä¸­å›½å°åˆ·èµ¢å¾—了è£èª‰ã€‚近两年,雅昌在艺术å“å°åˆ·å’Œæ•°å­—资产管ç†çš„基础上,延伸推出了艺术å“鉴定æœåŠ¡ï¼Œè·¨ç•Œèžåˆåˆè¿ˆå‡ºä¸€æ­¥ã€‚最é‡è¦çš„是雅昌以自己精湛优质产å“æ‰èƒ½æœ‰æ•ˆå®žçŽ°è¿™ç§èžåˆã€‚天津长è£ä¸Žå°æ¹¾å¥è±ªå¼ºå¼ºè”手,由å°åŽåŠ å·¥è®¾å¤‡åˆ¶é€ è·¨ç•Œç»è¥äº‘å°åˆ·ã€‚四是生产链ã€äº§ä¸šé“¾ã€ä»·å€¼é“¾æ·±åº¦æ•´åˆã€‚江è‹å‡¤å‡°æŽ¨å‡ºäº‘å¹³å°ï¼Œæ‰“通了编å°å‘å„个环节;他们还将江è‹æ–°åŽå°åˆ·åŽ‚旧楼改造æˆä¸ºäº‘计算中心。该中心已有近2万å°æœåŠ¡å™¨ï¼Œä¸ä»…为出版å°åˆ·ä¸šæä¾›æœåŠ¡ï¼Œè€Œä¸”广泛应用于商用领域,目å‰ç™¾åº¦ã€è…¾è®¯ã€ä¼˜é…·ã€ä¹è§†ç­‰çŸ¥åä¼ä¸šå·²å…¥é©»è¯¥ä¸­å¿ƒã€‚

  (å››)从产业å‘展环境æ¥çœ‹ï¼Œç®€æ”¿æ”¾æƒã€ä¼˜åŒ–æœåŠ¡å’ŒçŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤æ­£åœ¨ç»Ÿç­¹æŽ¨è¿›ã€‚

  我国å°åˆ·ä¸šå…·æœ‰æ–‡åŒ–ã€åŠ å·¥ã€æœåŠ¡ç­‰å¤šé‡å±žæ€§ï¼Œåœ¨æ–°å½¢åŠ¿ä¸‹ï¼Œå›½å®¶æ›´åŠ é‡è§†ï¼Œå¸‚场更加公平,环ä¿æ›´åŠ ä¸¥æ ¼ã€‚一是通过简政放æƒæ¿€å‘市场活力。上个月,总局党组通过了对å°åˆ·ç»è¥è€…资格æ¡ä»¶çš„修改决定,å–消了注册资本和ç»è¥é¢ç§¯è¦æ±‚,进一步é™ä½Žäº†å‡†å…¥é—¨æ§›ã€‚二是国家给予了一系列政策资金扶æŒã€‚国务院å°å‘了推进èžåˆå‘展ã€åŠ å¿«å¯¹å¤–文化贸易等多个扶æŒæ–‡åŒ–产业å‘展的文件。ç¦å»ºçœå‡ºå°äº†ä¸“项引导扶æŒå°åˆ·ä¸šè½¬åž‹å‡çº§çš„管ç†åŠžæ³•ã€‚中央文资办连续三年对绿色å°åˆ·ç»™äºˆäº†6亿元的资金扶æŒï¼Œè¿™æ˜¯30å¹´æ¥ä»Žæœªæœ‰è¿‡çš„扶æŒåŠ›åº¦ã€‚北京ã€ä¸Šæµ·ã€ç¦å»ºæ¯å¹´ä¹Ÿæœ‰3000万元ã€600万元和230万元的奖励资金。三是环ä¿åˆšæ€§çº¦æŸè¶Šæ¥è¶Šä¸¥ã€‚今年10月1日起,国家对包括包装å°åˆ·åœ¨å†…çš„é‡ç‚¹è¡Œä¸šå¾æ”¶VOCs排污费。北京市还出å°äº†æ›´åŠ ä¸¥æ ¼çš„排放标准,按照北京市的通知规定,全部å°åˆ·ä¼ä¸šï¼Œç”šè‡³ä½œä¸ºåŒ—京工业支柱的汽车ä¼ä¸šï¼Œéƒ½éœ€ç¼´çº³VOCs排污费。æ®ä¼°ç®—,北京市对å°åˆ·çš„排污收费æ¯å¹´æœ€å¤šå°†è¶…过2亿元,å è¡Œä¸šåˆ©æ¶¦çš„7%。这将给å°åˆ·ä¸šå¸¦æ¥é‡å¤§å½±å“。我们已请北京市新闻出版广电局进行应对,å‘市政府å映行业诉求。特别是è¦å‘有关部门讲明现代å°åˆ·ä¸šåº”该是都市产业的é‡è¦éƒ¨åˆ†ï¼Œå¯¹å°åˆ·ä¸šæ±¡æŸ“过度扩大化的舆论应当弱化。但从å¦ä¸€ä¸ªæ„义上讲,当å‰çš„环ä¿å½¢åŠ¿å·²ç»ä¸Žç»¿è‰²å°åˆ·åˆšå¯åŠ¨æ—¶æœ‰äº†å¾ˆå¤§çš„ä¸åŒã€‚由于政府刚性的è¦æ±‚和市场对环ä¿äº§å“的需求,越æ¥è¶Šå¤šçš„ä¼ä¸šå¼€å§‹è‡ªè§‰ä½¿ç”¨ç»¿è‰²åŽŸè¾…æ料,设备厂商和æ料供应商都更加é‡è§†çŽ¯ä¿è®¾å¤‡å’Œæ料的研å‘,全产业链实施绿色å°åˆ·ä¸»åŠ¨æ€§æ˜Žæ˜¾å¢žå¼ºã€‚

  二ã€åŠªåŠ›æž„建新常æ€ä¸‹æ”¿åºœã€å会和ä¼ä¸šçš„关系,共åŒæŽ¨åŠ¨æˆ‘国å°åˆ·ä¸šæŒç»­æ质增效

  今年是“å二五”收官之年,å°åˆ·“å二五”规划确定的主è¦ä»»åŠ¡å’ŒæŒ‡æ ‡åŸºæœ¬å®Œæˆï¼Œæ€»å±€å’Œä¸­å›½å°åå·²ç»å¯åŠ¨äº†“å三五”规划的编制工作。“å三五”规划的基本考虑是:贯彻中央的决策部署,以æ高ç»æµŽå‘展质é‡å’Œæ•ˆç›Šä¸ºä¸­å¿ƒï¼Œå…¨é¢æ·±åŒ–改é©ï¼Œå¤§åŠ›æŽ¨åŠ¨å¤§ä¼—创业ã€ä¸‡ä¼—创新,充分å‘挥市场机制作用,使市场在资æºé…置中起决定性作用,åšæŒæ•°å­—化ã€ç»¿è‰²åŒ–ã€æ™ºèƒ½åŒ–å‘展,æå‡äº§ä¸šåˆ›æ–°èƒ½åŠ›ï¼Œåœ¨ç ´è§£å°åˆ·ä¸šæ·±å±‚次矛盾上å–得更大进展。å‰ä¸ä¹…,中央å°å‘了《行业å会商会与行政机关脱钩总体方案》ã€ã€Šå›½å®¶æ ‡å‡†åŒ–工作改é©æ–¹æ¡ˆã€‹ã€‚这些文件å‘我们诠释了å分é‡è¦çš„ä¿¡æ¯ï¼Œå³åœ¨ä¸‹ä¸€æ­¥çš„改é©ä¸­ï¼Œè¦å°½å¿«æŒ‰ç…§å¸‚场化è¦æ±‚完善政府ã€å会和ä¼ä¸šä¹‹é—´çš„关系。这是需è¦è¿›ä¸€æ­¥æŽ¢ç´¢ç ”究的问题,但“å°æ”¿åºœã€å¤§ç¤¾ä¼š”çš„è¦æ±‚是趋势性方å‘。在这个形势下,政府ã€å会ã€ä¼ä¸šï¼Œå„自都该åšäº›ä»€ä¹ˆå·¥ä½œå‘¢?我们è¦æŒ‰ç…§ä¸­å¤®çš„è¦æ±‚,ä¸æ–­æ˜Žç¡®ä¸‰è€…的定ä½ï¼Œå…±åŒæŽ¨åŠ¨æˆ‘国å°åˆ·ä¸šåŠ å¿«è½¬åž‹å‡çº§ã€‚

  (一)对政府而言,è¦ä¾æ³•è¡Œæ”¿ï¼Œä¼˜åŒ–æœåŠ¡ï¼Œæ›´å¥½çš„å‘挥政府作用。

  简政放æƒï¼Œä¾æ³•è¡Œæ”¿ï¼Œä¸æ–­æ高治ç†èƒ½åŠ›ã€‚一是根æ®å…‹å¼ºæ€»ç†çš„è¦æ±‚,继续åšå¥½ç®€æ”¿æ”¾æƒçš„相关工作。特别注æ„åšå¥½ã€Šå°åˆ·ä¸šç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹å’Œç›¸å…³è§„ç« çš„é…套修订工作,进一步扩大对外开放,把é™ä½Žé—¨æ§›è½åˆ°å®žå¤„。二是严肃查处å„ç§è¿æ³•è¿è§„行为。今年两会å‰ï¼Œæˆ‘们按照晓å®å‰¯å±€é•¿“敢于亮剑”çš„è¦æ±‚,组织开展了专项ç£æŸ¥ï¼Œå¯¹8家è¿è§„å°åˆ·ä¼ä¸šç»™äºˆäº†è¡Œæ”¿å¤„罚,并å‘全国作了通报。目å‰ï¼Œå›½å®¶æ­£åœ¨åˆ¶å®šè¡Œæ”¿å¤„罚信æ¯äº’è”互通方案。未æ¥ï¼Œä¼ä¸šä¸€å¤„å—罚,会处处å—é™ï¼Œè¿æ³•æˆæœ¬å¤§å¤§æ高。å†åŠ ä¸Šäº§å“è´¨é‡å’ŒçŽ¯ä¿è¦æ±‚,ä¼ä¸šçš„ä¾æ³•ä¾è§„çš„æ°´å¹³ã€èƒ½åŠ›å°†ç›´æŽ¥æ¶‰åŠç”Ÿå­˜ã€‚è¿™æ„味ç€å¸‚场环境将会更加å¥åº·æœ‰åºã€‚三是加快建设完善全国å°åˆ·å¤åˆ¶å§”托书备案系统。è¦åœ¨äº¬æ´¥å†€å’Œé•¿ä¸‰è§’分别è”网的基础上,实现10个çœä»½çš„互è”互通。当å‰ï¼Œå›½å®¶æ­£åœ¨æœ‰åºç–解北京éžé¦–都功能,推动京津冀ååŒå‘展,就显得更加é‡è¦ã€‚京津冀委托书备案系统实现è”网,正是为这一å‘展æ供了准备。这个全国系统的建设,ä¸ä»…能够æå‡æ”¿åºœçš„监管æœåŠ¡æ°´å¹³ï¼Œè€Œä¸”还å¯ä»¥æœ‰æ•ˆè§£å†³ä¸ªåˆ«å‡ºç‰ˆç¤¾ä¸è´Ÿè´£ä»»ä¹±å§”托的主体责任问题。

  分类指导,精准å‘力,促进产业æŒç»­å‘展。一是建设国家å°åˆ·ç¤ºèŒƒä¼ä¸šå’Œä¸­å°ç‰¹è‰²å°åˆ·ä¼ä¸šã€‚总局已ç»è®¤å®šäº†82家示范ä¼ä¸šï¼Œè¦ç»§ç»­åšå¥½“å二五”最åŽä¸€æ‰¹çš„认定工作,并å‘挥他们的积æžä½œç”¨ï¼šä¸€è¦åŠ å¤§å¯¹ç¤ºèŒƒä¼ä¸šçš„扶æŒåŠ›åº¦ï¼ŒæŒ‡å¯¼å会å‘布“示范ä¼ä¸šå‘展指数”,加快集约化å‘展;二è¦åŠ å¤§å¯¹è¡Œä¸šçš„引导作用,希望å„行业媒体对示范ä¼ä¸šçš„示范性多åšå®£ä¼ ï¼Œæ‰©å¤§è¿™ç§ç¤ºèŒƒæ€§å½±å“。åŒæ—¶ï¼Œæˆ‘们正在制定中å°ç‰¹è‰²å°åˆ·ä¼ä¸šæ‰¶æŒè®¡åˆ’,引导ä¼ä¸šå‘专ã€ç²¾ã€ç‰¹ã€æ–°æ–¹å‘å‘展。二是加强项目资金扶æŒã€‚在我们的推动下,三年æ¥ï¼Œç´¯è®¡æœ‰è¿‘三分之一的示范ä¼ä¸šèŽ·å¾—了中央财政资金的扶æŒã€‚我们将å调国家开å‘银行等有关金èžæœºæž„,争å–对示范ä¼ä¸šå’Œç‰¹è‰²ä¼ä¸šå¹³å°ç»™äºˆé‡‘èžæ”¯æŒã€‚三是继续推进绿色å°åˆ·å®žæ–½ã€‚æ ¹æ®ä¸­å¤®çš„æ–°è¦æ±‚,生æ€æ–‡æ˜Žå»ºè®¾å®žè¡Œ“å—嗔管ç†ï¼Œä¸»è¦ç”±åœ°æ–¹æ”¿åºœè´Ÿè´£ã€‚国家对地方的考核已ä¸å”¯GDP,环ä¿æ‰€å çš„比é‡è¶Šæ¥è¶Šé«˜ã€‚绿色å°åˆ·å½“剓æ¡æ¡”的实施方å¼è¦é€æ­¥ä¸Žåœ°æ–¹æ”¿åºœ“å—嗔的å‘展管ç†æ–¹å¼å®žçŽ°å¯¹æŽ¥ï¼Œå› æ­¤ï¼Œæˆ‘们决定对绿色å°åˆ·è‡ªæˆ‘声明暂缓进行。下一步,è¦ç»§ç»­åŠ å¤§ç»¿è‰²å°åˆ·æ ‡å‡†åˆ¶å®šå’Œå®£è´¯çš„力度,引导ä¼ä¸šè‡ªè§‰è¾¾æ ‡;å调组织好今年11月的绿色å°åˆ·å®£ä¼ å‘¨ï¼ŒæŒ‡å¯¼å¥½äº¬æ´¥å†€ç»¿è‰²å°åˆ·å•†åŠ¡äº¤æµæ´»åŠ¨ï¼Œå·©å›ºæ‹“展绿色å°åˆ·æˆæžœã€‚四是科学编制“å三五”规划。è¦è´¯å½»è½å®žå›½å®¶å…³äºŽåª’体èžåˆã€ä¸­å›½åˆ¶é€ 2025〓互è”网+”ã€å›½é™…产能åˆä½œã€“一带一路”等的政策è¦æ±‚,åšå¥½ç¼–制工作,指导我国å°åˆ·ä¸šåœ¨“å三五”期间,å‘智能数字制造ã€äº’è”网和大数æ®èžåˆã€ä¿ƒè¿›ç”Ÿæ€æ–‡æ˜Žå»ºè®¾ã€åˆ›æ„设计和定制化æœåŠ¡ã€å¯¹æŽ¥“一带一路”战略等方å‘å‘展。

  (二)对中国å°å而言,è¦æ­å»ºå¹³å°ï¼ŒæœåŠ¡è¡Œä¸šï¼Œå‘挥å会的桥æ¢çº½å¸¦ä½œç”¨ã€‚

  承接èŒèƒ½è½¬ç§»ï¼ŒåŠ å¼ºè¡Œä¸šè‡ªå¾‹ï¼Œæå‡è¡Œä¸šæ²»ç†æ°´å¹³ã€‚一是承担好政府部门转移的èŒèƒ½ã€‚中国å°å今年è¦ç»§ç»­åšå¥½æ€»å±€å§”托的示范ä¼ä¸šè¯„审认定ã€å°åˆ·èŒä¸šæŠ€èƒ½å¤§èµ›ã€ç»¿è‰²å°åˆ·å®£ä¼ æŽ¨å¹¿ã€å°åˆ·ä¸“业技术èŒç§°è¯„定等工作。二是åšå¥½æ ‡å‡†ï¼Œç‰¹åˆ«æ˜¯å›¢ä½“标准的制定工作。标准具有“准法规”的作用,但当å‰æˆ‘国标准整体水平ä¸é«˜ï¼Œéš¾ä»¥æ”¯æ’‘产业å‘展,在国际领域还缺ä¹è¯è¯­æƒã€‚按照国家å‘布的标准化工作改é©æ–¹æ¡ˆï¼Œä¸­å›½å°å是å°åˆ·é¢†åŸŸå›¢ä½“标准的制定å‘布机构,è¦ç²¾å¿ƒç»„织,åšå¥½è¯•ç‚¹ã€‚通过团体标准的å‘布实施,推动高新技术的产业化进程等工作,更好的å‘挥标准的基础性ã€æˆ˜ç•¥æ€§ä½œç”¨ã€‚三是加强行业自律。贯彻è½å®žè¡Œä¸šå…¬çº¦ï¼Œä¼ è¾¾å›½å®¶æ”¿ç­–方针,ä¸æ–­æå‡è¡Œä¸šç®¡ç†çš„规范化ã€ä¸“业化和社会化水平。åšå¥½ä¼ä¸šä¿¡ç”¨ç­‰çº§è¯„价工作,切实加强诚信体系建设。

  组织开展交æµï¼Œå映会员诉求,主动æœåŠ¡è¡Œä¸šã€‚一是创新形å¼ï¼Œæ­å»ºå¥½è¡Œä¸šäº¤æµæœåŠ¡å¹³å°ã€‚åšå¥½è¡Œä¸šç§‘技创新æˆæžœè¯„选和推介活动,举办好绿色å°åˆ·æŠ€æœ¯äº¤æµä¼šï¼Œç­¹å¤‡å¥½ä¸­å›½å›½é™…å…¨å°å±•ã€‚充分利用世界å°åˆ·ä¼ æ’­è®ºå›ã€äºšå¤ªå°åˆ·æŠ€æœ¯è®ºå›ã€ä¸¤å²¸å››åœ°å°åˆ·ä¸šäº¤æµè”谊活动等平å°ï¼ŒåŠ å¼ºå›½é™…和地区之间的交æµåˆä½œã€‚这次年会也是一个å分é‡è¦çš„交æµå¹³å°ã€‚特别是还首创了“åˆä½œé›†å¸‚”,区别于以往的演讲å¼çš„大会,å„ä½ä¼ä¸šå®¶å¯ä»¥é€šè¿‡è¿™ä¸ªé›†å¸‚找项目ã€æ‰¾èµ„æºã€æ‰¾åˆä½œï¼Œå½¢å¼æ´»æ³¼ï¼Œè¿½æ±‚实效,我为这个创新点赞。今åŽå‡¡æ˜¯å会出é¢çš„活动,一定è¦åœ¨ä¸ºè¡Œä¸šæœåŠ¡ä¸Šä¸‹åŠŸå¤«ã€‚二是继续åšå¥½ç»¿è‰²å°åˆ·ä¼ä¸šè°ƒæŸ¥ç­‰æœ‰å…³å·¥ä½œï¼ŒåŠžå¥½ä¸‰åˆŠä¸€ç½‘一通讯。根æ®è°ƒæŸ¥ç»“果,åŠæ—¶å‘布绿色å°åˆ·ä¼ä¸šå¹´åº¦ç”Ÿæ€å‘展调查报告。统筹办好《中国å°åˆ·ã€‹ã€ã€Šå°åˆ·è´¨é‡ä¸Žæ ‡å‡†åŒ–》ã€ã€Šä¸­å›½å°åˆ·å¹´é‰´ã€‹å’Œã€Šä¸­å›½å°å通讯》等刊物,推进å°åˆ·è¡Œä¸šç½‘与必胜å°åˆ·ç½‘çš„èžåˆå‘展,建设维护好“中国å°åˆ·”微信公众å·ï¼Œä¸Žç§‘å°ä¼ åª’ç­‰å°åˆ·åª’体一é“为行业åšå¥½æœåŠ¡ã€‚三是深入基层,帮助ä¼ä¸šè§£å†³å®žé™…困难。中国å°åè¦å……分å¬å–ä¼ä¸šçš„诉求,å‘挥桥æ¢çº½å¸¦ä½œç”¨ï¼Œå°½è‡ªå·±æ‰€èƒ½ï¼Œå¸®åŠ©ä¼ä¸šè§£å†³é‡åˆ°çš„å„ç§å›°éš¾å’Œé—®é¢˜ã€‚åŒæ—¶ï¼Œä»£è¡¨ä¼šå‘˜å•ä½å‘政府部门建言献策,争å–帮助和扶æŒã€‚作为行业å会,æœåŠ¡æ˜¯æ ¹æœ¬ï¼Œåªæœ‰æœåŠ¡å¥½è¡Œä¸šå’Œä¼ä¸šï¼Œæ‰èƒ½å¾—到大家的支æŒï¼Œæ‰èƒ½è®©å会真正æˆä¸ºä¼šå‘˜çš„家,æ‰èƒ½åœ¨è¡Œä¸šä¸­å‘挥更加é‡è¦çš„作用,æ‰èƒ½å…‘现我们在æ¢å±Šå¤§ä¼šä¸Šçš„庄严承诺。

  (三)对ä¼ä¸šè€Œè¨€ï¼Œè¦è‹¦ç»ƒå†…功,èžåˆåˆ›æ–°ï¼Œå‘挥ä¼ä¸šçš„市场主体作用。

  加强培训学习,严格执行标准,打造精å“ä¼ä¸šï¼Œä¸ºæˆä¸ºä¼˜è´¨å¸‚场主体打好基础。一是éµå®ˆç®¡ç†è¦æ±‚,åƒé€ç”¨å¥½å›½å®¶æ”¿ç­–。我们å°åˆ·ä¸šæ˜¯ä¸ªè®¸å¯è¡Œä¸šï¼Œéµè§„守纪是个基本è¦æ±‚。å‰é¢å·²ç»è®²è¿‡ï¼ŒçŽ¯ä¿è¿è§„çš„æˆæœ¬é«˜ï¼Œå®žé™…上,盗版〓黑”“黄”çš„è¿è§„æˆæœ¬æ›´é«˜ï¼Œå°åˆ·ä¼ä¸šä»»ä½•æ—¶å€™éƒ½ä¸èƒ½è¸©è¿™ä¸ªåº•çº¿ã€‚è¿‘å¹´æ¥ï¼Œå›½å®¶å‡ºå°äº†ä¸€ç³»åˆ—扶æŒæ”¿ç­–,这些政策å«é‡‘é‡å¾ˆé«˜ï¼Œå¤§å®¶è¦æ²‰ä¸‹å¿ƒæ¥ä»”细研究,用足用好。北京åŽè”å°±æ•é”的抓ä½äº†å›½å®¶“一带一路”政策的机é‡ï¼Œä¸»åŠ¨å¯¹æŽ¥å“ˆè¨å…‹æ–¯å¦çš„å°åˆ·ä¸šåŠ¡ï¼Œé¦–次订å•å°±è¶…过1200万元。二是加强学习,æå‡æ ‡å‡†åŒ–水平。é€æ­¥æ高标准的认知和水平,è¦çœ‹åˆ°æ‰§è¡Œå¥½æ ‡å‡†çš„刚性è¦æ±‚,增强建立å¥å…¨ä¼ä¸šæ ‡å‡†ä½“系的自觉性,è½å®žä¼ä¸šæ ‡å‡†åŒ–的主体责任,自觉适应标准自我声明公开制度的趋势。三是实施精细化管ç†ï¼ŒåŸ¹å…»é«˜æŠ€èƒ½äººæ‰é˜Ÿä¼ã€‚我国å°åˆ·ä¸šç‚¹å¤šã€çº¿é•¿ã€é¢å¹¿ï¼Œå‘展ä¸å¹³è¡¡ï¼Œæ•£æ»¥é—®é¢˜çªå‡ºï¼Œç²¾ç»†åŒ–管ç†æ°´å¹³äºŸå¾…æ高,高技能人æ‰é˜Ÿä¼ä¸¥é‡ç¼ºä¹ã€‚上个月在第43届世界技能大赛上,上海版专的张淑èåŒå­¦å‹‡å¤ºé“¶ç‰Œã€‚这说明我国å°åˆ·ä¸šé«˜æŠ€èƒ½äººæ‰åœ¨ç‚¹ä¸Šæœ‰äº†çªç ´ï¼Œä½†åœ¨é¢ä¸Šè¿˜æ²¡æœ‰é“ºå¼€ã€‚因此,è¦ä¸æ–­åŠ å¼ºæ•™è‚²åŸ¹è®­ï¼ŒåŸ¹è‚²å°åˆ·é¢†åŸŸçš„大国强匠,æå‡ç²¾ç»†åŒ–管ç†æ°´å¹³ï¼ŒçœŸæ­£å‘雅昌学习,努力使业内å†å¤šå‡ ä¸ªé›…昌。

  开展èžåˆåˆ›æ–°ï¼Œå®žæ–½ç»¿è‰²å°åˆ·ï¼Œå¢žå¼ºç«žäº‰èƒ½åŠ›ã€‚一是掀起大众创业ã€ä¸‡ä¼—创新的热潮。当å‰ï¼Œå„ç§åˆ›ä¸šã€åˆ›æ–°æ´»åŠ¨é£Žç”Ÿæ°´èµ·ã€‚以å°åˆ·å®¶ã€é£“风网等为代表的å°åˆ·ä¸šæ´»è·ƒç”µå•†ï¼Œæ­£æ˜¯åœ¨è¿™æ ·çš„背景下诞生并令人瞩目的,我们已ç»çœ‹åˆ°è¿™äº›ç§¯æžåŠ›é‡ï¼Œè¦ç»™äºˆå…³æ³¨ã€ä¿¡ä»»ä¸Žæ”¯æŒã€‚åŒæ—¶ï¼Œè¦åœ¨ä¼ä¸šå†…部è¥é€ ä½ è¿½æˆ‘赶的创新氛围,支æŒå‘˜å·¥å¼€å±•å„ç§ç®¡ç†åˆ›æ–°ã€æŠ€æœ¯åˆ›æ–°å’Œäº§å“创新,助推ä¼ä¸šè½¬åž‹å‡çº§ã€‚二是主动实施绿色å°åˆ·ã€‚å°åˆ·å…¨äº§ä¸šé“¾éƒ½è¦ä¸»åŠ¨é€‚应国家环ä¿çº¦æŸçš„æ–°è¦æ±‚,特别是设备器æ作为基础,更è¦å…ˆè¡Œä¸€æ­¥ï¼Œè¦è´¯å½»æ‰§è¡Œç»¿è‰²å°åˆ·æ ‡å‡†ï¼Œç»Ÿç­¹æŽ¢ç´¢ç»¿è‰²å°åˆ·çš„有效实施路径,引导整个产业加快环ä¿å‡çº§ã€‚有很多ä¼ä¸šï¼Œå·²ç»å¼€å§‹äº†æ›´é«˜å±‚é¢çš„å°è¯•ã€‚上海紫江在å–得绿色å°åˆ·è®¤è¯çš„基础上,正在试验对VOCs进行净化回收,å–得了åˆæ­¥æˆæ•ˆã€‚ä¼ä¸šè¦ç§¯æžå‚加å°æ ‡å§”等有关部门组织的培训,æ高执行标准的自觉性。三是ä¾æ‰˜“互è”网+”加快数字化改造步ä¼ã€‚“互è”网+”正在深刻的改å˜ç€æˆ‘们的生活方å¼å’Œç”Ÿäº§æ–¹å¼ï¼Œæˆ‘们è¦çœŸæ­£æ¤å…¥äº’è”网æ€ç»´ï¼Œè·Ÿä¸Šè¿™ä¸ªæ—¶ä»£çš„å‰è¿›æ­¥ä¼ï¼Œç”¨æ•°å­—化ã€ç½‘络化ã€æ™ºèƒ½åŒ–å†é€ å°åˆ·è¡Œä¸šï¼Œæ‰èƒ½å®žçŽ°å°åˆ·ä¸šçš„å¯æŒç»­å‘展。

  最åŽï¼ŒçŽ‹å²©é•”ç†äº‹é•¿æ€»ç»“é“,é¢å¯¹ç»æµŽå‘展的新常æ€ï¼Œæœ‰å›°éš¾ï¼Œæœ‰æŒ‘战,也有机é‡ã€‚当问题ä¼ä¸šåœ¨ç«žäº‰ä¸­“出局”åŽï¼Œä¼˜è´¨ä¼ä¸šçš„åšæŒå†åšæŒå°±æœ‰å¯èƒ½æˆä¸ºèµ¢å®¶ã€‚我们全行业必须主动适应这ç§æ–°å¸¸æ€çš„å˜åŒ–,主动适应“互è”网+”èžåˆçš„新机é‡ï¼Œä¸»åŠ¨é€‚应环ä¿å‡çº§çš„æ–°è¦æ±‚,主动适应标准执行刚性化的新任务,主动适应精细管ç†çš„新趋势。无论愿æ„与å¦ï¼Œè¿™äº›æ–°å¸¸æ€æˆ‘们都必须è¦é¢å¯¹ã€‚今年年会的主题是“整刷创新·åŠ¨åŠ›”,希望我们全行业能够团结一致ã€ç§¯æžæŽ¢ç´¢ã€åšå®šä¿¡å¿ƒã€å¥‹å‘有为,ä¸æ–­å¼€æ‹“创新,加快动力转æ¢ï¼ŒæŽ¨åŠ¨æˆ‘国å°åˆ·ä¸šå®žçŽ°æœ‰å¢žé•¿ã€æœ‰è´¨é‡ã€æœ‰æ•ˆç›Šçš„æŒç»­å‘展。