ã€€ã€€ã€Šé€ çº¸äº§ä¸šå‘展政ç–ã€‹å¯¹é€ çº¸è¡Œä¸šäº§ä¸šå¸ƒå±€ã€çº¤ç»´åŽŸæ–™ã€èµ„æºèŠ‚约ã€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ã€è¡Œä¸šå‡†å…¥ç‰12个方é¢è¿›è¡Œäº†è§„èŒƒå’Œè§„å®šã€‚ã€Šé€ çº¸äº§ä¸šå‘展政ç–》æ出,通过转å˜å¢žé•¿æ–¹å¼ï¼Œå¢žå¼ºè¡Œä¸šå’Œä¼ä¸šç¤¾ä¼šè´£ä»»æ„è¯†ï¼Œä¸¥æ ¼æ‰§è¡Œå›½å®¶æœ‰å…³çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ç‰æ³•å¾‹æ³•è§„,力争到2010å¹´å®žçŽ°é€ çº¸äº§ä¸šå¨äº§å“å¹³å‡å–æ°´é‡ç”±2005å¹´103立方米é™è‡³80立方米ã€ç»¼åˆå¹³å‡èƒ½è€—(æ ‡ç…¤)ç”±2005å¹´1.38å¨é™è‡³1.10å¨ã€åŒ–å¦éœ€æ°§é‡ç”±2005å¹´160万å¨å‡åˆ°140万å¨ã€‚
  目å‰æˆ‘å›½åˆ¶æµ†é€ çº¸å·¥ä¸šå¤§åž‹é›†å›¢å°‘ã€å¼ºåŠ¿ä¼ä¸šå°‘ï¼Œå¤§éƒ¨åˆ†åˆ¶æµ†é€ çº¸ä¼ä¸šè§„模过å°ã€‚国家å‘改委工业å¸å‰¯å¸é•¿è´ºè‰³ä¸½æŒ‡å‡ºï¼Œé€ 纸行业的散ã€ä¹±å±€é¢ï¼Œé™åˆ¶äº†ä¼ä¸šæŠ€æœ¯æ°´å¹³ã€äº§å“æ°´å¹³å’Œæ±¡æŸ“çš„æœ‰æ•ˆé˜²æ²»ã€‚ã€Šé€ çº¸äº§ä¸šå‘展政ç–》è¦æ±‚,“å一五”æœŸé—´ï¼Œé€ çº¸äº§ä¸šå¸ƒå±€è¦å……分考虑纤维资æºã€æ°´èµ„æºã€çŽ¯å¢ƒå®¹é‡ç‰æ¡ä»¶ï¼ŒåŠ›æ±‚资æºé…ç½®åˆç†ï¼Œä¸ŽçŽ¯å¢ƒåè°ƒå‘å±•ã€‚é€ çº¸äº§ä¸šå‘展总体布局应“由北å‘嗔调整,形æˆæ•´ä½“的产业新布局。
  贺艳丽介ç»è¯´ï¼Œ“å一五”期间,é‡ç‚¹çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤åœ°åŒºã€ä¸¥é‡ç¼ºæ°´åœ°åŒºã€å¤§åŸŽå¸‚市区,ä¸å†å¸ƒå±€åˆ¶æµ†é€ 纸项目,ç¦æ¢ä¸¥é‡ç¼ºæ°´åœ°åŒºå»ºè®¾çŒæº‰åž‹é€ 纸林基地。
  2002å¹´~2005å¹´æˆ‘å›½é€ çº¸è¡Œä¸šä»¥é•¿æ±Ÿä¸ºåˆ†ç•Œçº¿ï¼Œåˆæ¥è°ƒæ•´å·²ç»åˆè§æˆæ•ˆï¼Œé•¿æ±Ÿä»¥å—和长江以北的布局比例已ç»è¾¾åˆ°52ï¼…å’Œ48%。
ã€€ã€€æŒ‰ç…§ã€Šé€ çº¸äº§ä¸šå‘展政ç–》æ出的“由北å‘å—”è°ƒæ•´çš„ç›®æ ‡ï¼Œ“å一五”期间,长江以å—æ˜¯é€ çº¸äº§ä¸šå‘展的é‡ç‚¹åœ°åŒºï¼Œè¦ä»¥æž—çº¸ä¸€ä½“åŒ–å·¥ç¨‹å»ºè®¾ä¸ºä¸»ï¼ŒåŠ å¿«å‘å±•åˆ¶æµ†é€ çº¸äº§ä¸šã€‚é•¿æ±Ÿä¸‰è§’æ´²å’Œç 江三角洲地区,特别è¦é‡è§†åˆ©ç”¨å›½å†…外木浆和废纸ç‰é€ 纸,原则上ä¸å†å¸ƒå±€åˆ©ç”¨æœ¨æ的木浆项目。
ã€€ã€€é•¿æ±Ÿä»¥åŒ—æ˜¯é€ çº¸äº§ä¸šä¼˜åŒ–è°ƒæ•´åœ°åŒºï¼Œé‡ç‚¹è°ƒæ•´åŽŸæ–™ç»“æž„ã€å‡å°‘ä¼ä¸šæ•°é‡ã€æ高生产集ä¸åº¦ã€‚
  黄淮海地区è¦æ·˜æ±°è½åŽè‰æµ†äº§èƒ½ï¼Œå¢žåŠ 商å“木浆和废纸的利用,适度å‘展林纸一体化,控制大é‡è€—æ°´çš„çº¸æµ†é¡¹ç›®ï¼ŒåŠ å¿«åŒºåŸŸäº§ä¸šå‡çº§ï¼Œç¡®ä¿åœ¨å‘å±•é€ çº¸äº§ä¸šçš„åŒæ—¶ä¸å¢žåŠ 或å‡å°‘水资æºæ¶ˆè€—和污染物排放。
ã€€ã€€ä¸œåŒ—åœ°åŒºåŠ å¿«é€ çº¸æž—åŸºåœ°å»ºè®¾ï¼ŒåŠ å¤§çŽ°æœ‰ä¼ä¸šæ”¹é€ 力度,æ高其竞争力,原则上ä¸å†å¸ƒå±€æ–°çš„åˆ¶æµ†é€ çº¸ä¼ä¸šã€‚
  æ®äº†è§£ï¼Œ2005å¹´é€ çº¸å·¥ä¸šåºŸæ°´æŽ’æ”¾é‡36.7亿å¨ï¼Œçº¦å 全国é‡ç‚¹ç»Ÿè®¡ä¼ä¸šåºŸæ°´æŽ’放总é‡çš„17.0%,COD排放é‡159.7万å¨ï¼Œå 全国é‡ç‚¹ç»Ÿè®¡ä¼ä¸šCOD排放总é‡çš„32.4%。其ä¸è‰æµ†ç”Ÿäº§çº¿æœ‰ç¢±å›žæ”¶è£…置的产é‡ä»…å è‰æµ†æ€»äº§é‡çš„30.0%,è‰ç±»åˆ¶æµ†COD排放é‡å æ•´ä¸ªé€ çº¸å·¥ä¸šæŽ’æ”¾é‡çš„60%以上。
  支æŒé€ 纸ä¼ä¸šå…¼å¹¶é‡ç»„
  国家å‘æ”¹å§”æ˜¨æ—¥å…¬å¸ƒçš„ã€Šé€ çº¸äº§ä¸šå‘展政ç–》æ出,“å一五”期间,国家将适度控制纸åŠçº¸æ¿é¡¹ç›®çš„建设,到2010年,纸åŠçº¸æ¿æ–°å¢žäº§èƒ½2650万å¨ï¼Œæ·˜æ±°çŽ°æœ‰è½åŽäº§èƒ½650万å¨ï¼Œæœ‰æ•ˆäº§èƒ½è¾¾åˆ°9000万å¨ã€‚
  《政ç–》表示,政府将支æŒå›½å†…ä¼ä¸šé€šè¿‡å…¼å¹¶ã€è”åˆã€é‡ç»„和扩建ç‰å½¢å¼ï¼Œå‘展10家左å³100万å¨è‡³300万å¨å…·æœ‰å…ˆè¿›æ°´å¹³çš„åˆ¶æµ†é€ çº¸ä¼ä¸šï¼Œå‘展若干家年产300万å¨ä»¥ä¸Šè·¨åœ°åŒºã€è·¨éƒ¨é—¨ã€è·¨æ‰€æœ‰åˆ¶çš„ã€å…·æœ‰å›½é™…ç«žäº‰åŠ›çš„å¤§åž‹åˆ¶æµ†é€ çº¸ä¼ä¸šé›†å›¢ã€‚
  与æ¤åŒæ—¶ï¼ŒåŠ å¿«æ•´åˆçŽ°æœ‰æœ¨æµ†ç”Ÿäº§ä¼ä¸šï¼Œå…³åœè§„模å°ã€æŠ€æœ¯è½åŽçš„木浆生产ä¼ä¸šï¼›æ”¹å˜å°åž‹åºŸçº¸æµ†é€ 纸ä¼ä¸šæ•°é‡è¿‡å¤šçš„现状,原则上ä¸å†å…´å»ºåŒ–å¦è‰æµ†ç”Ÿäº§ä¼ä¸šã€‚到2010年,争å–使排åå‰30åçš„åˆ¶æµ†é€ çº¸ä¼ä¸šçº¸åŠçº¸æ¿äº§é‡ä¹‹å’Œå 总产é‡çš„比é‡ç”±ç›®å‰çš„32%æ高至40%。
  在产业布局上,《政ç–ã€‹è¡¨ç¤ºï¼Œæˆ‘å›½é€ çº¸äº§ä¸šå‘展总体布局应“由北å‘嗔调整,形æˆåˆç†çš„产业新布局。其ä¸ï¼Œé•¿æ±Ÿä»¥å—æ˜¯é€ çº¸äº§ä¸šå‘展的é‡ç‚¹åœ°åŒºï¼Œè¦ä»¥æž—çº¸ä¸€ä½“åŒ–å·¥ç¨‹å»ºè®¾ä¸ºä¸»ï¼ŒåŠ å¿«å‘å±•åˆ¶æµ†é€ çº¸äº§ä¸šï¼›é•¿æ±Ÿä»¥åŒ—æ˜¯é€ çº¸äº§ä¸šä¼˜åŒ–è°ƒæ•´åœ°åŒºï¼Œé‡ç‚¹è°ƒæ•´åŽŸæ–™ç»“æž„ã€å‡å°‘ä¼ä¸šæ•°é‡ã€æ高生产集ä¸åº¦ã€‚
  在资æºèŠ‚约和环境ä¿æŠ¤æ–¹é¢ï¼ŒæŠŠåˆ‡å®žé™ä½Žæ°´èµ„æºæ¶ˆè€—ä½œä¸ºé€ çº¸å·¥ä¸šèµ„æºèŠ‚约的é‡ç‚¹ï¼ŒæŠŠè‰æµ†ä¼ä¸šçš„污染治ç†ä½œä¸ºé€ 纸工业治ç†çŽ¯å¢ƒæ±¡æŸ“的关键。全é¢å»ºè®¾åºŸæ°´æŽ’放远程在线监测体系,定期公布ä¼ä¸šåºŸæ°´æŽ’放情况,ä¾æ³•è´£ä»¤æœªè¾¾æ ‡ä¼ä¸šé™æœŸæ²»ç†ï¼Œä»ä¸è¾¾æ ‡æˆ–超总é‡æŒ‡æ ‡çš„ä¼ä¸šè¦ä¾æ³•å…³åœã€‚
  优化产业布局和循环节约
  国家å‘改委10月31æ—¥å‘å¸ƒçš„ã€Šé€ çº¸äº§ä¸šå‘展政ç–ã€‹æŒ‡å‡ºï¼Œæˆ‘å›½å°†é€šè¿‡ä¼˜åŒ–é€ çº¸äº§ä¸šå¸ƒå±€ï¼ŒåŽŸæ–™ç»“æž„å’Œäº§å“结构,转å˜å¢žé•¿æ–¹å¼ï¼Œæž„å»ºæž—ä¸šå’Œé€ çº¸ä¸šç»“åˆã€è¡Œä¸šè£…备先进ã€ç”Ÿäº§æ¸…æ´ã€å¢žé•¿æŒç»ã€å¾ªçŽ¯èŠ‚约ã€ç«žäº‰æœ‰åºçš„çŽ°ä»£é€ çº¸äº§ä¸šã€‚
  《政ç–》æ出,为满足国内市场需求,到2010年,我国纸和纸æ¿äº§èƒ½å°†ä»ŽçŽ°åœ¨çš„7000万å¨å¢žåŠ 到9000万å¨ã€‚
  《政ç–》指出,“å五”æœŸé—´ï¼Œæˆ‘å›½é€ çº¸å·¥ä¸šå‘展迅速,但å˜åœ¨çš„问题也较为严é‡ï¼Œçªå‡ºè¡¨çŽ°åœ¨ï¼šè§„模ä¸åˆç†ï¼Œè§„模效益水平低;优质原料缺å£å¤§ï¼Œå¯¹å¤–ä¾å˜åº¦é«˜ï¼›èµ„æºæ¶ˆè€—è¾ƒé«˜ï¼Œæ±¡æŸ“é˜²æ²»ä»»åŠ¡è‰°å·¨ï¼›è£…å¤‡ç ”å‘能力差,先进装备ä¾é è¿›å£ï¼›å¤–资利用结构有待优化,统ç¹åè°ƒå‘展任务紧迫。
  近日,国家å‘展和改é©å§”员会é¢å¸ƒã€Šé€ 纸产业å‘展政ç–》(简称《政ç–》),对产业å‘å±•ç›®æ ‡ã€å‘展模å¼ç‰åšå‡ºäº†è§„å®šä¸Žè§„èŒƒï¼Œå¹¶ä¸”æŒ‡å‡ºæˆ‘å›½å°†é€šè¿‡ä¼˜åŒ–é€ çº¸äº§ä¸šå¸ƒå±€ï¼ŒåŽŸæ–™ç»“æž„å’Œäº§å“结构,转å˜å¢žé•¿æ–¹å¼ï¼Œæž„å»ºæž—ä¸šå’Œé€ çº¸ä¸šç»“åˆã€è¡Œä¸šè£…备先进ã€ç”Ÿäº§æ¸…æ´ã€å¢žé•¿æŒç»ã€å¾ªçŽ¯èŠ‚约ã€ç«žäº‰æœ‰åºçš„çŽ°ä»£é€ çº¸äº§ä¸šã€‚ç»“åˆå‰æœŸã€Šä¸å›½é€ 纸åä¼šå…³äºŽé€ çº¸å·¥ä¸š"å一五"å‘展的æ„è§ã€‹ï¼ˆç®€ç§°ã€Šæ„è§ã€‹ï¼‰ä¸çš„è¦ç‚¹ï¼Œæˆ‘们对这两个指导性文件åšå¦‚下 点评:
  1ã€æˆ‘å›½çš„é€ çº¸è¡Œä¸šå¹¶éžæ²¡è½è¡°é€€çš„行业。虽然目å‰å¤„于行业景气周期的底部,但我们认为目å‰æ£åœ¨é€æ¸èµ°å‡ºä½Žè°·ï¼Œè€Œä¸”行业总体处于稳æ¥å‘展å‘å¥½çš„è¶‹åŠ¿ï¼Œæˆ‘ä»¬è®¤ä¸ºé€ çº¸è¡Œä¸šå…·å¤‡äº†æŠ•èµ„æœºä¼šåˆ°æ¥çš„æ¡ä»¶ã€‚
  2ã€ç”±äºŽé€ 纸原料结构优化å—到耗水ã€CODç‰çº¦æŸæ€§æŒ‡æ ‡çš„支撑,我们认为原料å‡çº§çš„趋势ä¸å¯é€†è½¬ã€‚å› æ¤æ›´åŠ 看好如太阳纸业ã€åŽæ³°è‚¡ä»½ã€å²³é˜³çº¸ä¸šç‰å·²ç»å®ŒæˆåŽŸæ–™å‡çº§æˆ–林纸一体化的ä¼ä¸šã€‚
  3ã€ç”±äºŽæ出了"由北å‘å—"è°ƒæ•´çš„äº§ä¸šæ–°å¸ƒå±€çš„è§‚ç‚¹ã€‚æˆ‘ä»¬æ›´åŠ çœ‹å¥½å²³é˜³çº¸ä¸šç‰å¤„于å—方地区的优势龙头ä¼ä¸šã€‚由于åŽæ³°ã€æ™¨é¸£å’Œé“¶é¸½åœ¨å—方已ç»å¼€å§‹å®žæ–½æž—纸一体化项目,我们认为ä¼ä¸šä¹Ÿå°†å› æ¤å—益。
  4ã€ç”±äºŽ"å一五"æœŸé—´é€ çº¸å·¥ä¸šå¯¹æ–°å»ºé¡¹ç›®çš„èµ·å§‹è§„æ¨¡è¦æ±‚éžå¸¸é«˜ï¼Œæˆ‘们认为åªæœ‰é‚£äº›æ‹¥æœ‰å¼ºå¤§èµ„金实力ã€å¹¿æ³›èžèµ„æ¸ é“和相对较低èžèµ„æˆæœ¬çš„ä¼ä¸šæ‰å…·å¤‡äº†äº§èƒ½æ‰©å¼ çš„æ¡ä»¶ã€‚æ›´åŠ çœ‹å¥½å¦‚åŽæ³°ã€å¤ªé˜³ã€æ™¨é¸£ã€å²³çº¸ç‰é¾™å¤´ä¼ä¸šã€‚
  近日,国家å‘改委å‘å¸ƒäº†ã€Šé€ çº¸äº§ä¸šå‘展政ç–》,制定该产业å‘展政ç–是为了建立公平的市场秩åºå’Œè‰¯å¥½çš„å‘å±•çŽ¯å¢ƒï¼Œè§£å†³é€ çº¸äº§ä¸šå‘展ä¸å˜åœ¨çš„问题,指导产业å¥åº·å‘å±•ã€‚ã€Šé€ çº¸äº§ä¸šå‘展政ç–》在产能规划ã€çŽ¯ä¿ã€äº§ä¸šå¸ƒå±€ã€çº¤ç»´åŽŸæ–™ã€è¡Œä¸šå‡†å…¥æ–¹é¢åšå‡ºäº†å…·ä½“的规定。
  一ã€äº§èƒ½è§„划
  政ç–ï¼šã€Šé€ çº¸äº§ä¸šå‘展政ç–》明确æ出了适度控制纸åŠçº¸æ¿é¡¹ç›®çš„建设,到2010年,纸åŠçº¸æ¿æ–°å¢žäº§èƒ½2650万å¨ï¼Œæ·˜æ±°çŽ°æœ‰è½åŽäº§èƒ½650万å¨ï¼Œæœ‰æ•ˆäº§èƒ½è¾¾åˆ°9000万å¨ã€‚
  点评:目å‰ï¼Œæˆ‘å›½é€ çº¸å·¥ä¸šä¼ä¸š3600家,能力约7000万å¨ï¼Œ2010年达到9000万å¨æ„味ç€å¹´å‡äº§èƒ½å¢žå¹…应在8%å·¦å³ï¼Œç•¥ä½ŽäºŽGDPå¹´å‡å¢žé€Ÿï¼Œè¿™ä¸€è§„划符åˆæˆ‘å›½é€ çº¸è¡Œä¸šå‘展的规律,基本å¯ä»¥ä¿è¯æœªæ¥é€ 纸行业供需平衡。
  对上市公å¸å½±å“:产能规划的推出基本决定了未æ¥å‡ 年产能投放é‡ï¼Œç»“åˆè¡Œä¸šå‡†å…¥é—¨æ§›çš„æ高,未æ¥æ–°å¢žäº§èƒ½å°†ä¸»è¦æ¥è‡ªäºŽå¤§åž‹é€ 纸ä¼ä¸šï¼Œè¡Œä¸šé›†ä¸åº¦æœ‰æœ›æ高,龙头上市ä¼ä¸šå°†å—益。
  二ã€çŽ¯ä¿
  政ç–ï¼šã€Šé€ çº¸äº§ä¸šå‘展政ç–》è¦æ±‚é€ çº¸è¡Œä¸šè½¬å˜å¢žé•¿æ–¹å¼ï¼Œå¢žå¼ºè¡Œä¸šå’Œä¼ä¸šç¤¾ä¼šè´£ä»»æ„è¯†ï¼Œä¸¥æ ¼æ‰§è¡Œå›½å®¶æœ‰å…³çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ã€èµ„æºèŠ‚约ã€åŠ³åŠ¨ä¿éšœã€å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç‰æ³•å¾‹æ³•è§„。到2010å¹´å®žçŽ°é€ çº¸äº§ä¸šå¨äº§å“å¹³å‡å–æ°´é‡ç”±2005å¹´103立方米é™è‡³80立方米ã€ç»¼åˆå¹³å‡èƒ½è€—ï¼ˆæ ‡ç…¤ï¼‰ç”±2005å¹´1.38å¨é™è‡³1.10å¨ã€æ±¡æŸ“物(COD)排放总é‡ç”±2005å¹´160万å¨å‡åˆ°140万å¨ï¼Œé€æ¥å»ºç«‹èµ„æºèŠ‚约ã€çŽ¯å¢ƒå‹å¥½ã€å‘展和è°çš„é€ çº¸äº§ä¸šå‘展新模å¼ã€‚
ã€€ã€€ç‚¹è¯„ï¼šã€Šé€ çº¸äº§ä¸šå‘展政ç–》对行业环境ä¿æŠ¤ä»¥åŠèµ„æºæ¶ˆè€—åšå‡ºäº†è¾ƒä¸ºå…·ä½“的规定,结åˆæ¤å‰æŽ¨å‡ºçš„环ä¿æ”¿ç–,应该看到国家对于行业的环ä¿è¦æ±‚è¶ŠåŠ ä¸¥æ ¼ï¼Œé€ çº¸è¡Œä¸šä¼ä¸šçš„环ä¿æŠ•å…¥å°†éœ€è¦ç»§ç»å¢žåŠ ,污染型的 ä¸å°ä¼ä¸šä»å°†ç»§ç»é¢ä¸´æ·˜æ±°åŽ‹åŠ›ã€‚
  对上市公å¸å½±å“:目å‰é‡ç‚¹ä¸Šå¸‚å…¬å¸åŸºæœ¬éƒ½å®Œæˆäº†çŽ¯ä¿æ”¹é€ ,未æ¥æŠ•èµ„æ–°é¡¹ç›®ä¹Ÿéƒ½å±žäºŽé«˜ç«¯ä½Žæ±¡æŸ“é¡¹ç›®ï¼Œå› æ¤çŽ¯ä¿æ”¿ç–è¶ŠåŠ ä¸¥æ ¼å¯¹äºŽè¯¥ç±»ä¼ä¸šæ²¡æœ‰å¤ªå¤§å½±å“,å而å¯ä»¥è¿›ä¸€æ¥å·©å›ºé¾™å¤´åœ°ä½ã€‚
  三ã€äº§ä¸šå¸ƒå±€
  政ç–:长江以å—æ˜¯é€ çº¸äº§ä¸šå‘展的é‡ç‚¹åœ°åŒºï¼Œè¦ä»¥æž—çº¸ä¸€ä½“åŒ–å·¥ç¨‹å»ºè®¾ä¸ºä¸»ï¼ŒåŠ å¿«å‘å±•åˆ¶æµ†é€ çº¸äº§ä¸šã€‚ä¸œå—沿海地区是我国林纸一体化工程建设的é‡ç‚¹åœ°åŒºï¼›é•¿æ±Ÿä¸ä¸‹æ¸¸åœ°åŒºåœ¨å……分å‘挥现有骨干ä¼ä¸šç§¯æžæ€§çš„åŒæ—¶ï¼Œè¦åŠ 快培育或引进大型林纸一体化项目的建设主体,é€æ¥å‘展æˆä¸ºæˆ‘国林纸一体化工程建设的é‡ç‚¹åœ°åŒºï¼›è¥¿å—地区è¦åˆç†åˆ©ç”¨æœ¨ã€ç«¹èµ„æºï¼Œå˜ 资æºä¼˜åŠ¿ç»æµŽä¼˜åŠ¿ï¼ŒåšæŒæœ¨æµ†ã€ç«¹æµ†å¹¶ä¸¾ï¼›é•¿æ±Ÿä¸‰è§’洲和ç 江三角洲地区,特别è¦é‡è§†åˆ©ç”¨å›½å†…外木浆和废纸ç‰é€ 纸,原则上ä¸å†å¸ƒå±€åˆ©ç”¨æœ¬åœ°æœ¨æçš„æœ¨æµ†é¡¹ç›®ã€‚é•¿æ±Ÿä»¥åŒ—æ˜¯é€ çº¸äº§ä¸šä¼˜åŒ–è°ƒæ•´åœ°åŒºï¼Œé‡ç‚¹è°ƒæ•´åŽŸæ–™ç»“æž„ã€å‡å°‘ä¼ä¸šæ•°é‡ã€æ高生产集ä¸åº¦ã€‚黄淮海地区è¦æ·˜æ±°è½åŽè‰æµ†äº§èƒ½ï¼Œå¢žåŠ 商å“木浆和废纸的利用,适度å‘展林纸一体化,控制大é‡è€—æ°´çš„çº¸æµ†é¡¹ç›®ï¼ŒåŠ å¿«åŒºåŸŸäº§ä¸šå‡çº§ï¼Œç¡®ä¿åœ¨å‘å±•é€ çº¸äº§ä¸šçš„åŒæ—¶ä¸å¢žåŠ 或å‡å°‘水资æºæ¶ˆè€—å’Œæ±¡æŸ“ç‰©æŽ’æ”¾ï¼›ä¸œåŒ—åœ°åŒºåŠ å¿«é€ çº¸æž—åŸºåœ°å»ºè®¾ï¼ŒåŠ å¤§çŽ°æœ‰ä¼ä¸šæ”¹é€ 力度,æ高其竞争力,原则上ä¸å†å¸ƒå±€æ–°çš„åˆ¶æµ†é€ çº¸ä¼ä¸šï¼›è¥¿åŒ—地区è¦é€šè¿‡é¾™å¤´ä¼ä¸šçš„兼并与é‡ç»„ï¼ŒåŠ å¿«é€ çº¸äº§ä¸šçš„æ•´åˆï¼Œä¸¥æ ¼æŽ§åˆ¶æ‰©å¤§äº§èƒ½ã€‚é‡ç‚¹çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤åœ°åŒºã€ä¸¥é‡ç¼ºæ°´åœ°åŒºã€å¤§åŸŽå¸‚市区,ä¸å†å¸ƒå±€åˆ¶æµ†é€ 纸项目,ç¦æ¢ä¸¥é‡ç¼ºæ°´åœ°åŒºå»ºè®¾çŒæº‰åž‹é€ 纸林基地。
ã€€ã€€ç‚¹è¯„ï¼šã€Šé€ çº¸äº§ä¸šå‘展政ç–ã€‹å¯¹å…¨å›½çš„é€ çº¸è¡Œä¸šå‘展进行了产业布局,该布局充分考虑了å„地区资æºçš„特点,确立了在长江以å—地区é‡ç‚¹å‘å±•é€ çº¸è¡Œä¸šï¼Œé•¿æ±Ÿä»¥åŒ—åœ°åŒºäº§ä¸šä¼˜åŒ–è°ƒæ•´çš„æ ¼å±€ã€‚è¯¥äº§ä¸šå¸ƒå±€åŸºæœ¬æŒ‡æ˜Žäº†æœªæ¥æˆ‘å›½é€ çº¸è¡Œä¸šå‘å±•çš„äº§ä¸šæ ¼å±€ï¼Œé•¿æ±Ÿä»¥å—å°†æˆä¸ºé€ 纸行业å‘展的é‡ç‚¹åœ°åŒºï¼Œæœªæ¥æž—纸一体化工程在该地区将获得大å‘å±•ï¼Œæ•´ä¸ªé€ çº¸ä¸šé‡å¿ƒå°†è¿›ä¸€æ¥å—移。北方地区ä¸ï¼Œä¸œåŒ—ã€è¥¿åŒ—åœ°åŒºé€ çº¸è¡Œä¸šäº§èƒ½å°†ä¿æŒçŽ°æœ‰æ°´å¹³çš„基础上进行行业整åˆï¼ŒåŽåŒ—黄淮地区则需è¦åœ¨çŽ¯ä¿æŽ§åˆ¶ä¸‹é€‚度å‘展规模,进行行业整åˆã€‚
  对上市公å¸å½±å“:该产业布局的推出çŸæœŸå†…ä¸ä¼šå¯¹è¡Œä¸šäº§ç”Ÿå¤§çš„å½±å“,但是å´å¯ä»¥åœ¨ä»¥ä¸‹å‡ 个方é¢å½±å“行业的å‘展:
  一是促进行业整åˆï¼Œå‚¬ç”Ÿå¤§ä¼ä¸šé›†å›¢ã€‚ã€Šé€ çº¸äº§ä¸šå‘展政ç–》明确æå‡ºå¯¹åŒ—æ–¹åœ°åŒºçš„é€ çº¸è¡Œä¸šå‘展将进行é™åˆ¶ï¼Œä¿ƒè¿›åŒ—æ–¹ä¼ä¸šè¿›è¡Œæ•´åˆï¼Œåœ¨æ•´ä½“行业投资规模å—到控制的æ¡ä»¶ä¸‹ï¼ŒåŽæ³°ã€å¤ªé˜³ã€æ™¨é¸£ã€åšæ±‡ã€é“¶é¸½å‡ 家北方ä¼ä¸šå¯ä»¥é€šè¿‡æ‰©å¤§äº§èƒ½ï¼Œå…¼å¹¶é‡ç»„地方ä¼ä¸šï¼Œæˆä¸ºæœªæ¥çš„行业龙头ä¼ä¸šã€‚
  二是促进长江以å—é€ çº¸è¡Œä¸šçš„å‘å±•ã€‚åŒ—æ–¹é€ çº¸è¡Œä¸šå—到一定的é™åˆ¶ï¼Œæ„味ç€åŒ—æ–¹ä¼ä¸šçš„产业投资将é€æ¥å—移,而且明确鼓励在东å—沿海地区å‘å±•æž—çº¸ä¸€ä½“åŒ–é¡¹ç›®ï¼Œä¹Ÿå°†å¯¹äºŽé€ çº¸ä¼ä¸šç§¯æžå¢žåŠ 在该地区的投资带æ¥ç§¯æžå½±å“。å—æ–¹é€ çº¸è¡Œä¸šä¸Šå¸‚å…¬å¸éƒ½æ˜¯åŒºåŸŸæ€§çš„龙头ä¼ä¸šï¼Œåœ¨æœ¬åœ°å®žæ–½æž—纸一体化项目是ä¼ä¸šæ‰©å¤§è§„æ¨¡ï¼ŒåŠ å¿«å‘展的良好机é‡ã€‚
  四ã€çº¤ç»´åŽŸæ–™
  政ç–:充分利用国内外两ç§èµ„æºï¼Œæ高木浆比é‡ã€æ‰©å¤§åºŸçº¸å›žæ”¶åˆ©ç”¨ã€åˆç†åˆ©ç”¨éžæœ¨æµ†ï¼Œé€æ¥å½¢æˆä»¥æœ¨çº¤ç»´ã€åºŸçº¸ä¸ºä¸»ã€éžæœ¨çº¤ç»´ä¸ºè¾…çš„é€ çº¸åŽŸæ–™ç»“æž„ã€‚
  到2010年,木浆ã€åºŸçº¸æµ†ã€éžæœ¨æµ†ç»“构达到26%ã€56%ã€18%ã€‚åŠ å¿«æŽ¨è¿›æž—çº¸ä¸€ä½“åŒ–å·¥ç¨‹å»ºè®¾ï¼Œå¤§åŠ›å‘展木浆,鼓励利用木æ采ä¼å‰©ä½™ç‰©ã€æœ¨æåŠ å·¥å‰©ä½™ç‰©ã€è¿›å£æœ¨æ和木片ç‰ç”Ÿäº§æœ¨æµ†ï¼Œåˆç†è¿›å£å›½å¤–木浆。到2010å¹´ï¼ŒåŠ›äº‰å®žçŽ°å»ºè®¾é€ çº¸æž—åŸºåœ°500万公顷ã€æ–°å¢žæœ¨æµ†ç”Ÿäº§èƒ½åŠ›645万å¨çš„ç›®æ ‡ã€‚æ”¯æŒå›½å†…有æ¡ä»¶çš„ä¼ä¸šåˆ°å›½å¤–å»ºè®¾é€ çº¸æž—åŸºåœ°å’Œåˆ¶æµ†é€ çº¸é¡¹ç›®ã€‚åŠ å¤§å›½å†…åºŸçº¸å›žæ”¶ï¼Œæ高国内废纸回收率和废纸利用率,åˆç†åˆ©ç”¨è¿›å£åºŸçº¸ã€‚å°½å¿«åˆ¶å®šåºŸçº¸å›žæ”¶åˆ†ç±»æ ‡å‡†ï¼Œé¼“åŠ±åœ°æ–¹åˆ¶å®šåºŸçº¸å›žæ”¶ç®¡ç†åŠžæ³•ï¼ŒåŸ¹è‚²å¤§åž‹åºŸçº¸ç»è¥ä¼ä¸šï¼Œå»ºç«‹åºŸçº¸å›žæ”¶äº¤æ˜“市场,规范废纸回收行为。到2010年,使我国国内废纸回收率由目å‰çš„31%æ高至34%,国内废纸利用率由32%æ高至38%。åšæŒå› 地制宜,åˆç†åˆ©ç”¨éžæœ¨çº¤ç»´èµ„æºã€‚充分利用竹类ã€ç”˜è”—渣和芦苇ç‰èµ„æºåˆ¶æµ†é€ 纸,ä¸¥æ ¼æŽ§åˆ¶ç¦¾è‰æµ†ç”Ÿäº§æ€»é‡ï¼ŒåŠ 快对现有禾è‰æµ†ç”Ÿäº§ä¼ä¸šçš„æ•´åˆï¼ŒåŽŸåˆ™ä¸Šä¸å†æ–°å»ºç¦¾è‰åŒ–å¦æµ†ç”Ÿäº§é¡¹ç›®ã€‚淘汰年产3.4万å¨åŠä»¥ä¸‹åŒ–å¦è‰æµ†ç”Ÿäº§è£…ç½®ã€è’¸çƒç‰åˆ¶æµ†ç”Ÿäº§æŠ€æœ¯ä¸Žè£…备,以åŠçª„幅宽ã€ä½Žè½¦é€Ÿçš„高消耗ã€ä½Žæ°´å¹³é€ 纸机。ç¦æ¢é‡‡ç”¨çŸ³ç°æ³•åˆ¶æµ†ï¼Œç¦æ¢æ–°ä¸Šé¡¹ç›®é‡‡ç”¨å…ƒç´ 氯漂白工艺(现有ä¼ä¸šåº”é€æ¥æ·˜æ±°ï¼‰ã€‚ç¦æ¢è¿›å£æ·˜æ±°è½åŽçš„äºŒæ‰‹åˆ¶æµ†é€ çº¸è®¾å¤‡ã€‚
ã€€ã€€ç‚¹è¯„ï¼šé€ çº¸è¡Œä¸šåŽŸæ–™é—®é¢˜ä¸€ç›´å›°æ‰°å›½å†…é€ çº¸è¡Œä¸šçš„å‘å±•ï¼Œã€Šé€ çº¸äº§ä¸šå‘展政ç–》æ出到2010年,木浆ã€åºŸçº¸æµ†ã€éžæœ¨æµ†ç»“构达到26%ã€56%ã€18%ï¼Œä½¿å›½å†…é€ çº¸è¡Œä¸šåŽŸæ–™ç»“æž„è¿›ä¸€æ¥åˆç†ï¼Œé¼“励å‘展林纸一体化,å‘展废纸回收,åˆç†åˆ©ç”¨éžæœ¨çº¤ç»´èµ„æºã€‚明确æ出鼓励国内ä¼ä¸šåˆ°æµ·å¤–开展林纸一体化项目投资。
  对上市公å¸å½±å“:目å‰ä¸Šå¸‚å…¬å¸ä¸ï¼Œå·²ç»æœ‰å²³é˜³çº¸ä¸šã€ç¾Žåˆ©çº¸ä¸šã€ åŽæ³°è‚¡ä»½ã€ 晨鸣纸业〠景兴纸业开展了林纸一体化项目建设,产业政ç–对于该类项目的鼓励将进一æ¥ä¿ƒè¿›ä¸Šå¸‚å…¬å¸å¼€å±•æž—纸一体化项目建设。åŒæ—¶ï¼Œå›½å†…大规模开展林纸一体化项目,将é€æ¥é™ä½Žå¯¹è¿›å£æœ¨æµ†çš„ä¾èµ–,对行业盈利能力的æå‡ä¹Ÿå¤§æœ‰è£¨ç›Šã€‚
  五ã€è¡Œä¸šæ•´åˆ
  政ç–:支æŒå›½å†…ä¼ä¸šé€šè¿‡å…¼å¹¶ã€è”åˆã€é‡ç»„和扩建ç‰å½¢å¼ï¼Œå‘展10家左å³100万å¨è‡³300万å¨å…·æœ‰å…ˆè¿›æ°´å¹³çš„åˆ¶æµ†é€ çº¸ä¼ä¸šï¼Œå‘展若干家年产300万å¨ä»¥ä¸Šè·¨åœ°åŒºã€è·¨éƒ¨é—¨ã€è·¨æ‰€æœ‰åˆ¶çš„ã€å…·æœ‰å›½é™…ç«žäº‰åŠ›çš„å¤§åž‹åˆ¶æµ†é€ çº¸ä¼ä¸šé›†å›¢ã€‚