在2013中国印刷标准化年会上，全国印刷标委会副主任、中国印协常务副理事长张双儒针对中国承接ISO/TC 130秘书处的来龙去脉，以及这一承接工作对我国以及世界印刷标准化建设的促进作用做了详细而又生动的讲述。报告分为ISO/TC 130秘书处的申办意义、目前状况以及面临的问题三个方面。报告详细内容如下：

　　2013年5月15日，国家标准化管理委员会（SAC，以下简称国家标准委）正式批复由中国印刷技术协会（以下简称中国印协）承担ISO/TC 130秘书处工作。这是中国印协成长壮大的一次极好机遇、是服务行业促进产业发展的一项重大举措，也是中国印刷行业众人瞩目的一件大事。

　　2013年6月26日，ISO/TC130livelink发布新文件《关于ISO/TC 130秘书处的交接》和《中方推荐的ISO/TC130秘书人选》，正式通知各成员国ISO/TC 130秘书处由中国承担，秘书一职由SAC/TC170的崔远超担任，同时ISO/TC130livelink将由DIN转至ISO网站。

　　下面我就申办的意义、目前的状况和面临的需要解决的问题向各位作一下介绍。

一、ISO/TC130秘书处的申请过程

　　2012年4月11日，中国印协接到国家标准委国际组织处就承担ISO/TC 130秘书处事宜的来函。来函中称“我委目前收到ISO发给各国的传阅信，ISO/TC 130秘书处目前空缺，正在成员国范围内征集秘书处承担单位。现将文件转您对口单位，请根据贵单位情况，考虑是否需要承担该国际秘书处。”

　　ISO/TC 130原秘书处在德国的DIN，由于资金问题，他们不得不放弃继续承担。对此问题中国印协理事长办公会作了认真讨论，于理事长指出：“标准是产业企业间竞争的最高层次，对于产业发展企业发展至关重要，目前国际印刷标准化组织 ISO/ TC130秘书处的空缺，给予中国印刷业参与国际竞争，掌握标准制定与实施的话语权、主动权，提高国际竞争力的一次极好机会，中国印协是全国印刷标委会（SAC/TC170）秘书处的承担单位，是署管印刷行业协会，承担ISO/TC130秘书处的工作责无旁贷、义不容辞，要积极争取”。理事长办公会作出了积极申办的决定。

　　2012年6月1日，中国印协向新闻出版总署上报了《关于申请承担国际印刷标准化组织ISO/ TC130秘书处的请示》（中印协办字【2012】35号）并当面向相关领导部门作了汇报。

　　2012年6月4日，中国印协向中国科协国际联络部报送了《关于中国印协申请承担国际印刷标准化组织ISO/TC130秘书处的请示》（中印协办字【2012】36号），并向有关领导作了情况汇报。

　　印刷标准化工作主管部门国家新闻出版广电总局（原新闻出版总署，以下简称总局）科技与数字出版司领导、印刷行业主管部门印刷发行管理司领导听取汇报后，都表示支持中国印协承担ISO/TC 130秘书处工作。中国科协国际联络部领导特别重视这项工作，不仅表示坚决支持，还表示要向中央有关部门反映情况和争取国家政策支持。

　　在总署的支持下，中国印协向国家标准委上报了《关于申请承担国际标准化组织印刷技术委员会ISO/ TC130秘书处的请示（中印协办字【2012】37号）》，我们考虑到全国印刷标准化技术委员会（SAC/TC 170，以下简称印刷标委会）具有承担ISO/TC 130秘书处工作的天然优势。印刷标委会作为国内唯一与ISO/TC 130直接对口的国内印刷标准化组织，在工作中与ISO/TC 130的各成员国技术专家建立了密切的联系，有利于在国际上争取更多的成员国支持我国承担ISO/TC 130秘书处的工作。印刷标委会也熟悉国际印刷标准化工作的程序，有利于更快地正常开展国际标准化工作。

　　在征得国家标准委同意情况下，中国印协于2013年2月20日正式向国家标准委提出以印刷标委会秘书处为基础承担ISO/TC130秘书处的申请。上报了《关于承担ISO/ TC130秘书处的工作方案的请示》（中印协办字【2013】15号）。

　　2012年12月17日，经ISO/TMB投票决定，ISO/TC 130秘书处由我国承担。

　　2013年5月15日，国家标准委正式批复由中国印协承担ISO/TC130秘书处工作，崔远超担任秘书（标委办外【2013】51号）。

二、承担ISO/TC130秘书处的工作情况

（一）组建了国际印刷标准化委员会ISO/TC130秘书处工作机构

　　1. 以印刷标委会秘书处为基础，加强力量配备，承担ISO/TC 130秘书处工作，形成国际与国内印刷标委会秘书处一套班子，两块牌子的工作格局。印刷标委会秘书处不仅有国内国际印刷标准化工作丰富的工作经验，也有与国际印刷界交往良好的国际基础，有利于ISO/TC 130秘书处工作的顺利承接。中国印协作为全国印刷标委会秘书处的承担单位，自然也要做好国际印刷标准化组织秘书处的承担单位。

　　2. 人员配备：

　　秘书人选：崔远超，女，现任印刷标委会秘书处秘书，原兼任ISO/TC 130会第12工作组秘书，熟悉专业英语和国际标准化工作程序及规则。

　　秘书助理：李美芳，女，现任印刷标委会秘书处秘书，北京印刷学院毕业，6级英语，有印刷专业基础。

　　3. 工作方式：

　　中国印协是全国印刷标委会和国际印刷标委会两个秘书处的承担单位，ISO/TC130秘书处与印刷标委会秘书处合署办公，中国印协与全国印刷标委会的工作联系沟通是通过担任印刷标委会副主任的协会主要领导的工作来实现，重大问题的决定，报中国印协理事长办公会讨论决定。从中国印协的角度承担ISO/TC130秘书处的重大问题的沟通和主要工作的落实同样是这个原则和办法。日常工作则是委托中国印协副秘书长SAC/TC170秘书长同时负责ISO/TC 130秘书处的协调和后勤支持工作，具体工作安排和落实情况，在每月中国印协秘书长办公会上通报协调，使中国印协工作与标准化工作实现融合。印刷标委会其他工作人员都应兼作部分ISO/TC 130秘书处支持工作。ISO/TC 130秘书按ISO相关规则履行相关工作职责和义务，具体业务工作中如何发挥中国在国际印刷标准化工作中的作用和如何作好国际标准化工作，则接受中国国家印刷标准化管理委员会和新闻出版广电总局科技与数字出版司指导和管理。

　　4. 安排秘书参加了国家标准委2013年4月在北京科技大学为期一个月的脱产培训和5月在ISO日内瓦总部进行的ISO/SAC秘书周培训，确保秘书人员掌握岗位基本技能。

　　5. 2013年11月ISO/TC130秋季柏林会议，是中国承担ISO/TC130秘书处工作以后首次会议，秘书崔远超负责做了充分的准备，会议进行顺利并得到了各国同行的认可，可以说承接是成功的。

（二）确保国际印刷标准化技术委员会（ISO/TC130）秘书处经费，保证其工作正常运行

　　1. 首先确保ISO/TC130秘书处每年日常固定费用50万元。列入中国印协财务预算，列出专项，专款专用。具体项目包括：

　　1）日常办公经费（电话、网络维护、差旅费等）。

　　2）秘书、秘书助理2人人工成本（含工资、社保、奖金），主席工作补贴。

　　2. 其他活动经费，每年约25～50万元，列入中国印刷技术协会年度工作计划进行专项筹集。具体支出项目包括：

　　1）如每年承办的国际会议。

　　2）主席出国参加国际会议。

　　3. 开办经费约60万元：

　　1）秘书、秘书助理进行工作交接。

　　2）派秘书、秘书助理参加ISO举办的专业人员培训。

　　3）需要搭建为ISO/TC 130日常工作服务的专业网站及日常维护。

　　4）其他未详尽列出的费用，如扩大SAC/TC 170办公场所，配备办公设备、设施等。

　　4. 经费到位安排

　　于2013年2月底前在中国印刷技术协会为ISO/TC130秘书处单列专项账目，并开始专项供给专项管理。

　　国家相关部门给予了一定的支持，今年,国家标准委为中国印协承担ISO/ TC130秘书处并开展相关国际印刷标准化具体活动拨款18万元，中国科协拨款8万元，新闻出版广电总局也准备年底前资金支持。

　　之后每年的固定费用50万元纳入协会预算方案，按年度列入TC130秘书处专项，优先保证，不影响ISO/TC130秘书处相关工作的正常进行。

（三）建立ISO/TC130秘书处经费保障机制

　　1. 中国印协将ISO/TC130秘书处日常刚性经费，列入中国印协运行经费优先保证。

　　2. 充分发挥中国印协会员单位承担社会责任的积极性，联系热心印刷标准化建设的相关企业和单位，建立承担ISO/TC130秘书处支撑联盟，制定联盟章程，制定了《承担ISO/TC130秘书处经费专项资金筹备和管理办法》，已在中国印协七届六次常务理事会上讨论通过，成立专项资金管理委员会，确保专项资金专项专用。

　　3. 对联盟单位或一次性捐助单位，颁发捐赠荣誉证书，在力所能及的范围予以宣传表彰其善举，优先吸收其参加标准化活动，支持协助其标准化建设。

（四）积极推荐ISO/TC130主席人选

　　经中国印协理事长办公会决议，中国印协积极推荐全国印刷标准化技术委员会副主任、北京印刷学院副校长蒲嘉陵教授作为国际印刷标准化技术委员会ISO/TC130主席的备选人员。蒲嘉陵教授精通英语、日语，长期致力于印刷技术的研究和标准化工作，除担任国内数个相关技术委员会委员外，也是国际影像科学委员会（ICIS）秘书长，熟悉国际规则。

　　中国印协在筹备承接工作征求国际印刷标委会秘书处秘书长人选时专门致函北京印刷学院，印刷学院领导表示大力支持，蒲嘉陵同志本人也愿意承担此项工作。同时中国印协推荐意见也上报新闻出版广电总局，孙寿山副局长亲自出面约见北京印刷学院王永生校长和刘超美书记，当面谈妥这项安排，学校保证为蒲嘉陵承担这项工作提供有利条件。新闻出版广电总局还专门行文给北京印刷学院（新出厅字【2013】368号）。

　　目前，国家标准化管理委员会已向ISO中央秘书处提交中国方面关于蒲嘉陵任主席的报告，待ISO/TMB发起成员国投票。蒲嘉陵教授也基本进入了角色，出席了今年11月在柏林召开的秋季国际印刷标准化会议。

　　大家都知道，今年9月20日，在俄罗斯圣彼得堡举行的第36届国际标准化组织(ISO)大会上，国家质检总局、国家标准委提名的中国标准化专家委员会委员、国际钢铁协会副主席张晓刚先生成功当选ISO主席。这是自1947年ISO成立以来，首次由中国人担任这一国际组织的最高领导职务。这次当选，不仅是全世界对我国在国际标准化行业中举足轻重的地位的肯定，亦是我国标准化事业发展具有里程碑意义的一次重要突破，更说明了中国人的领导能力在世界范围内都是有目共睹的。仅就我们的印刷业而言，承担ISO/TC 130秘书处也是个突破性的成果。

三、努力提升我国印刷业标准化水平，是我国印刷业在国际标准化发挥作用的基石

　　今年3月，全国印刷标委会第四届委员会成立了，本届委员会提出了标准化工作的工作思路为三个三，即：标准工作的方向实现三化：专业化、市场化、国际化；标准制定的要求实现三性：系统性、先进性、广泛性；标准工作的方法实现三依靠：依靠专家、依靠企业、依靠行业。印刷业发展的新阶段要求印刷标委会提出了新的工作思路，新的工作思路将把标准化工作推上一个新台阶。

　　新的工作思路的一个重要特点之一，是关注了印刷标准化工作的国际化，这是中国成为世界第二大经济体、中国印刷业需要走出去的必然需要。在全国印刷标委会成立大会上，于永湛理事长强调指出，要扎扎实实做好国际印刷标准委秘书处的承接工作，其意义重大，是争取印刷标准制订上的主动权、话语权的重要举措。他又特别指出，要做好这项工作，基础和支撑在国内，中国印协工作要与印刷标准化工作高度融合，要有更广泛更深入的参与，要不断提出标准制订诉求，要贯彻执行好标准，充分发挥专家、企业在制订标准的主体作用，把印刷业标准化建设推进到一个新的更高的水平上，才能实现真正在国际印刷标准化有话语权，为中国印刷企业走出去创造有利的国际环境。

　　我们希望和各位一起，共同努力，贯彻全员参与、互惠互利的原则，维护ISO的健康发展，在公平公正的处理国际事务的同时，大力弘扬具有中国特色的国家标准，更多的把我们国家标准推进成为国际标准，让ISO/TC 130在我们中国的参与和带领下越来越好，不断提升我国在国际印刷标准化领域的地位和影响力。