今年两会,民进中央提案建议,加强数字版权保护,构建国家级统一数字版权公共服务平台。
提案提出,解决好版权问题是发展大众数字出版的关键。目前数字盗版已经影响了数字出版行业的健康发展,严重损害了著作权人和合法内容商的合法权益,打击了作者的内容创作积极性,成为阻碍数字出版产业持续、健康发展的重要因素。民进中央从完善法规、加大行政执法力度、构建统一的版权服务和交易平台三方面提出具体建议。
建议一:完善数字出版法律、法规等立法工作。完善通知与删除制度;明确《著作权法》侵权赔偿标准,统一细化各地判决网络著作侵权的赔付标准,针对侵权行为,引入惩罚性赔偿的原则,同时法官自由裁量的赔偿标准应相应提高,加大惩罚力度。
建议二:在全国范围内建立版权行政执法的协查机制,充分利用行政监管部门的资源优势,最大限度地保护权利人的合法权益;通过政府行为推动社会加强著作权保护方面的教育,提升全民素质,采取有效措施预防盗版的发生和扩散。
建议三:整合全国各地规模大小不等的版权交易平台,建立国家级统一的数字版权公共服务平台,同时建立全国性的数字版权交易市场,统一交易制度和标准,以规范交易秩序、减低交易成本,推动行业的良性发展。