日前，谷歌宣布公司将抛弃60多条不同的隐私政策，新的隐私政策将消除YouTube、Google+、Gmail、谷歌搜索及其他谷歌产品之间的分离状态。这意味着谷歌可以将从一个网站中搜集到的数据，应用到自己旗下的所有平台上。

　　谷歌的新隐私政策允许公司在不同平台之间共享用户数据，激起了公众对谷歌的愤怒，并引发出用户对个人隐私的新一轮担忧。 一向宣称“不作恶”的谷歌，亲手废了自己苦守多年的承诺。

　　在谷歌看来，这一计划的目标是创造一个简单、直观的、美妙的用户体验，公司旗下的所有产品都将用户当作一个人来对待。

　　然而，谷歌的行为却激起了美国和欧盟各国数据保护监管机构以及用户的反感，要求谷歌推迟新隐私政策的生效时间，让他们有更多的时间来研究和考虑。

　　在用户的一片谴责声中，谷歌的新政能否得到有效的执行，并被市场所接纳？

　　触犯众怒

　　谷歌新隐私政策于3月2日正式生效。对于谷歌来说，它的出台实属不易。

　　据悉，在谷歌对外宣布将修改隐私政策时，遭到了来自美国和欧盟各国的数据保护监管机构的一致反对。

　　1月26日，8名美国国会议员致信谷歌公司首席执行官拉里·佩奇（Larry Page），要求他说明谷歌新隐私政策的意义。几天后，欧盟监管机构也要求谷歌“暂停”隐私政策合并计划，直到欧盟数据保护工作组完成这些政策对欧盟居民影响的调查。

　　对于谷歌的新隐私政策，法国数据保护监管机构CNIL称，谷歌将用户个人信息与它的各种服务融合在一起的做法，有失合法性和公平性。

　　对此，欧盟司法委员会专员薇薇安·雷丁（Viviane Reding）赞同这一说法。“我支持法国数据保护监管机构的意见，谷歌应该推迟推出新隐私政策的时间，直到与新隐私政策合法性有关的所有问题都得到解决。”雷丁说，“但不幸的是，谷歌在没有解决法国数据保护监管机构的顾虑之前，就一意孤行地实施了新隐私政策。”

　　在雷丁看来，所有向欧盟地区消费者提供服务的公司，都必须向客户提供有关隐私政策的明确说明。在欧洲，消费者必须能够获得足够的信息，以便做出明智的决定。

　　谷歌的新隐私政策并非只在欧盟地区遭遇抵制，日本政府也写信给谷歌，表达了它对谷歌处理用户个人信息的政策的担忧。作为抗议，宣扬网络自由的美国非营利性组织电子边界基金会在2月的时候还建议支持者在谷歌新隐私政策生效前，将某些与用户搜索历史有关的信息删除。

　　基于用户的抵制，谷歌被迫在官方博客上发表了一篇文章，声称：“我们已经采取了公司历史上范围最广泛的用户教育活动来解释即将对隐私政策进行的修改，我们知道外界对此有很多的议论和混淆。”

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　　谷歌所称的用户教育活动，是指它在旗下的很多网站和服务上发布修改隐私政策的警告信息，但这并没有获得用户的认可。据了解，当时谷歌的这一举动，反而引来了许多用户在它的公共政策博客上发表意见，希望谷歌能纠正这个错误。

　　但谷歌拒绝了这些要求。它在给欧盟监管者和美国立法者的回信中表示，新政策不会影响现有的隐私设置，并不是为了收集更多数据，只是以新的方法把它们整合起来而已。

面对用户的强烈回应，谷歌隐私、产品及技术主管阿尔玛·惠腾（Alma Whitten）表示，修改后的政策不会改变现有的隐私设置，也不会改变用户个人信息在谷歌产品和服务之外的共享方式。谷歌可以利用新政策将用户的YouTube和搜索历史记录，与帐户中的其他信息整合在一起。

　　一意孤行的背后

　　谷歌不顾用户反对，施行新的隐私政策，在外界看来是为了提高自己的广告收入。

　　虽然谷歌现在是一家提供超过60多种服务的互联网公司，但它最主要的收入还是来自于其广告业务，包括用户搜索时提供和搜索关键词的广告，以及给其他网站提供的根据网页内容或根据浏览者类型的广告。

在隐私政策未作调整之前，谷歌各部门多是各自为战。但政策调整后，各个部门通过共享信息，广告推送更加精准，从而达到提高广告收入的目的。

　　“隐私政策的改变，是谷歌决定正视现实的一个例证。”沃顿商学院法学研究和商业道德教授凯文·沃巴赫认为，“谷歌正在与Facebook、微软、苹果等公司竞争，这些竞争对手在某些方面比谷歌更强大，谷歌对改革的商业压力视而不见。”

　　在社交网站Facebook未出现之时，谷歌是互联网广告市场上的王者，根本没有竞争对手。而现在，Facebook已经在广告市场上对它构成了威胁。它能在广告市场上获得广告主的认可，最大的因素在于掌握着用户的大量信息，并可以基于这些信息提供精准的广告投放。

　　据市场研究公司eMarketer预测，美国在线广告市场去年的增长率超过20%，总收入达313亿美元，是在线广告市场发展最好的一年，谷歌、微软、雅虎、AOL、Facebook占据了在线广告市场68%的份额。

　　在eMarketer给出的预测中，虽然谷歌依靠搜索获得144亿美元的广告收入，但未来的增长仍受到Facebook的阻击。eMarketer认为，在未来的3至5年内，谷歌和微软的广告收入增长将略低于30%，而Facebook的广告收入增长将跃升至81%，成为在线广告市场的搅局者。

　　身在局中的谷歌对自己的处境很了解，它曾想办法来遏制Facebook，曾推出Wave、Buzz、Google+……这些社交产品，希望能从用户那获得信息。可惜的是，这些社交产品与Facebook相比，都不具有优势。

　　而除了来自社交网站的威胁之外，谷歌还面临着新的竞争，微软、雅虎与AOL签署了一项统一的在线广告协议，合作交易将使这三家公司有能力向自己的客户提供各家公司的收费在线显示广告目录，同时根据自己的规则继续提供核心的服务。合作的好处是，无论什么时候其中一家公司若有空闲的广告位，另外两家公司都可以填补这个空白，它们希望通过组建同盟的形式，向谷歌发起挑战。

　　显然，除了更好地使用自己的数据之外，谷歌几乎别无选择。“从战略上讲，如果它想与Facebook竞争，就不得不有效地利用手中的数据。” 沃顿商学院运营和信息管理学教授桑德拉·希尔认为，“谷歌通过整合从其多个平台上收集到的信息，来提升自身在广告主眼中的价值。”

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　　烦恼仍在继续

　　新的隐私政策已经实行，如何让用户的抱怨平息下来，这成了谷歌目前的一大烦恼。而更让它郁闷的是，在一旁瞧热闹的还有永不甘寂寞的微软。

　　谷歌宣布实行新的隐私政策后，竞争对手微软就启动了一个广告活动，用意很明显——吸引用户转用它的服务，并看谷歌如何出丑。

　　“对那些想保住对自己信息控制权的用户来说，谷歌宣布的改变措施非但没有让他们控制信息更简便，反而变得更复杂了。”微软企业沟通副总裁弗兰克·肖（Frank Shaw）在博客中写道：“我们采用了不同方式来保护你在网上的安全性，让你控制自己的数据，让你选择将数据存储在自己的硬盘中或是存储在云端，或是同时存储在这两个地方。”

　　对于微软的挑衅，谷歌立刻给予反击：“我们的隐私控制措施并没有改变。而且，用户可以编辑并删除搜索历史；编辑并删除YouTube观看历史；可以使用谷歌面板（Dashboard）和我们的广告偏好管理器（Ads Preferences Manager）查看我们收集了哪些数据，并管理这些数据的使用方式……”

　　对于对手，谷歌可以立即反击。但对于用户，谷歌却没有很好的方法来应对。

　　互联网调查机构 Pew 日前公布的最新调查显示，73% 用户不支持谷歌新隐私政策。他们不赞成搜索引擎用以搜集用户个人数据，并被用于改善搜索结果或提高广告针对性，这说明谷歌新的隐私政策不得人心。

　　据悉，美国隐私保护机构EPIC 已经在联邦法院对谷歌提起诉讼，指控谷歌隐私政策违反了联邦贸易委员会与谷歌达成的隐私和解协议，称谷歌没有事先获得用户的明确许可，而且不具备拒绝选择，除非用户放弃使用谷歌服务。

　　业内认为，谷歌现在遇到的问题是它的隐私政策太模糊了。

　　比如在英国，《数据保护法》要求公司明确告诉其用户，它将来会把他们的数据用来做什么，而不是在将来某个不特定的时刻可能会用这些数据做什么。模糊的隐私政策不利于用户有效地控制他们的信息分享方式。

　　谷歌接下来会面对无尽的烦恼。