身为全国重工业基地之一的辽宁，它的印刷业发展本就不该归于平寂。

　　进入新世纪以来，我国印刷业的发展出现了许多新情况、新特点，其中印刷产业园区的兴起和蓬勃发展成为近几年来辽宁省印刷业的热点，也成为各界共同关注的焦点。辽宁省是中国东北经济区和环渤海经济区的重要结合部。近几年，其发展态势良好，出版物和包装装潢印刷发展平稳，区域印刷产业群凸现，全省印刷企业总量、印刷产量均有明显增强。

　　目前，辽宁省印刷企业已达7260家。其中，出版物印刷企业165家、包装装潢印刷企业1157家、其他印刷品印刷企业2219家、专项排版制版装订企业51家、打字复印企业3668家，从业人数近12万。辽宁省印刷企业拥有国产对开多色胶印机1700台（套），拥有进口印刷设备280台（套）。2010年全省印刷总产值已达300亿元。与此同时，印刷设备制造业也取得了突破性进展，辽宁印机品牌——坐落于营口的大族冠华生产的四色短版彩色胶印机的销量已跃居全国同类产品前列。

　　亮点：五大园区“齐争芳”

　　为了促进全省印刷业更好更快地发展，政府制定了相关的产业政策：引导和鼓励印刷企业积极采用新技术、新材料、新工艺、新设备及现代化的管理技术，全面提升企业的综合管理水平、产品质量水平和经济效益；积极鼓励和扶持包装印刷企业特别是中外合资、外商独资企业的发展；鼓励民营经济参与印刷市场的竞争；支持印刷产业集群建设，促进印刷产业经济规模化发展；按照现代企业制度的要求，整合印刷产业资源，积极适应市场经济发展。辽宁将印刷产业定为新闻出版行业的支柱产业，目前已逐渐在省内形成“五个印刷产业集群”。

　　1．胡台新城东北包装·印刷产业基地。胡台新城东北包装·印刷产业基地已被“中包联”正式命名为国家东北包装·印刷产业基地，新城着力构建以包装、印刷生产制造为基础，包装、印刷集散和交易为龙头，包装、印刷物流和配送为支撑的原材料供应、机械配件供应、产品设计、排版制版、包装印刷、物流交易等整个供应链紧密结合的综合产业集群。目前，基地共有48家包印企业落户。

　　2．辽宁传媒文化产业园。辽宁现代文化传媒产业园坐落于沈阳沈北新区虎石台开发区境内，规划面积700万平方米，主要发展出版印刷、影视传媒两大主导产业，是目前东北地区规划规模最大的综合性文化产业园区。  

　　3．鞍山印刷产业园区。辽宁中部印刷产业园落户鞍山达道湾工业园区，园区占地15万平方米，可以容纳至少30家印刷企业。

　　4．大族冠华印刷基地及配套产业园。该园区主导产品为多色重型印刷机、印刷版材等。印刷基地及配套产业园项目全部完成后，将成为国内最有影响力的快速印刷集成供应基地。

　　5．营口包装塑料工业园区。营口经济技术开发区的芦屯镇是全国重要的塑料袋生产集散地，东北最大的塑料袋生产和销售基地。

　　总之，印刷产业园区兴起和发展是辽宁省印刷业在新的历史条件下的必然趋势，是辽宁省印刷业实现结构调整、产业升级、提高国际竞争力的重要措施。

 

 

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　　不足：四大约束“致失颜”

　　印刷经济区域性联系不强。环渤海地区区域性经济联系不够紧密。由于这样的经济关系决定了这一地区的印刷产业各自为战的孤立发展态势。印刷企业缺乏在地区之间和省际之间的联络和交流，以至于很多大型活源流失于区外。

　　产业结构不合理。多年来，由于缺乏政府强有力的引导和关切，产业结构性矛盾比较突出，彩色高档印刷能力不足，体现在胶印能力和增长幅度上连续两年均低于全国的平均水平。

　　印刷能力弱。由于印刷能力弱，印刷产品质量低，致使省内很多出版社将出版精品委托于南方的印刷企业，造成省内活源的流失。全省书刊印刷业的整体印制水平居于全国中游偏下水平。也因此导致了企业社会活源少，企业间相互压价。所以，印刷市场价格混乱，竞争无序的现象也时有出现。 

　　印刷体系不完善。多年来，由于政府没有把印刷产业纳入到技术改造中，没有向印刷产业注入技改资金，形成了单一印刷体系。就是说，在整个印刷产业体系中，全省从印机、油墨、纸张、版材等各种印刷原材料都需进口于省外以至于国外。同时，再加上税收的压力和印刷人才的短缺，导致了加工成本的增加和印刷价格的提高。

　　未来：路在脚下“勇敢闯”

　　在振兴东北老工业基地政策的支持下，辽宁省的印刷市场将持续扩大，虽然存在种种问题，但仍有很大的发展潜力。需要抓住机遇，转变观念，不断完善全省印刷产业体系，为提升经济水平注入新的活力。

　　整合资源，优化产业结构，调整发展战略，保持全省印刷业快速、健康、可持续发展的态势。重点培养一批有能力参与国际国内竞争的印刷骨干企业，重点培育一批具有高知名度的印刷品牌，以提高全省印刷产业经济的核心竞争力。

　　引进外资，合理布局。外资进入印刷产业是产业经济规律发展的要求，要充分运用产业政策、法律、税收等手段，引导外资的流向。通过利用外资，改进全省的印刷产业结构，提升技术水平、管理水平和印制水平，提高全省印刷产业的市场竞争能力，以保持印刷产业可持续的发展能力。

　　开拓发展空间，扩大海外市场。开拓海外市场，全省印刷企业需要练好内功。需要制定科学的战略决策，提高产品定位；按照国际权威机构认定的产品质量标准组织生产，树立品牌意识和名牌战略；运用现代营销手段，健全销售网络，发展海外经销商，做好售后服务。

　　利用新技术，推动印刷产业的技术进步。与全国印刷业一样，以数字化、网络化为特征的新技术为印刷业的发展带来了新契机，推动了全省印刷业经济的发展。全省印刷企业应该充分利用新技术的转型，积极推广新技术、利用新技术，积极提升数字印刷技术的发展规模和水平。 

　　努力发展职业教育，培养行业需求人才。专业人才缺口十分巨大，目前全省仅有一所中等专业学校(辽宁省新闻出版学校)，学生素质和生源数量已远不适应行业发展的需要，既不能满足本省需要，更不能满足兄弟省市本行业的需要。一方面需要对学校进行升格，扩大招生数量，另一方面需要增加新的专业，适应印刷产业市场的需要，同时，提高全省印刷产业的可持续发展能力。

　　辽宁省有着丰富的印刷资源，印刷产业有着广阔的发展空间。目前，要使全省印刷产业更好更快地发展，必须制定适合全省印刷产业健康发展的规划，制定相关的产业经济政策，鼓励印刷企业积极采用新技术、新材料、新工艺、新设备以及现代化的管理技术，全面提升企业的综合管理水平、产品质量水平和经济效益水平。

　　（作者单位为辽宁省新闻出版学校）