2011年7月22日上午，陕西省委常委、宣传部长胡悦在全省宣传部长暨文化体制改革工作座谈会上公布了该省非时政类报刊改革的时间表、路线图。胡部长表示，“我省目前共涉及非时政类报刊单位100家。第一批36家2011年年底前完成改制，其余的2012年6月底前完成改制。要按照时间节点，抓紧实施，保质保量完成任务。”这标志着这项改革全面推开。

　　陕西非时政类报刊出版单位改革时间安排分两步走：第一步，具有法人资格的报刊出版单位，于2011年年底前完成体制改革。已经先行转为企业法人或者设立为企业法人的报刊出版单位，要进行规范和确认。第二步，不具有法人资格的非时政类报刊出版单位，除科研部门和高等学校主管主办的非独立法人科技期刊、学术期刊编辑部外，均于2012年6月底前完成体制改革，逾期未能并入其他新闻出版传媒企业的，撤销原报刊编辑部，终止报刊出版。科研部门和高等学校主管主办的非独立法人科技期刊、学术期刊编辑部，按照中央另行出台的改革办法执行。