环渤海
北京å°åˆ·ä¸èƒ½æ‰¿å—之é‡
2005-03-09 10:13  ???:1458

  身处全国政治ã€æ–‡åŒ–中心,北京å°åˆ·ä¸šé›†èšç€å¾—天独厚的优渥æ¡ä»¶ï¼Œä¹Ÿæ‰¿æ‹…ç€ä¸Žç”Ÿä¿±æ¥çš„é‡è´Ÿã€‚

  统计数æ®è¡¨æ˜Žï¼ŒåŒ—京市现有å°åˆ·ä¼ä¸š1980家,从业人员9万人,年加工产值约70亿元。其中有é™å…¬å¸å’Œè‚¡ä»½åˆ¶ã€é›†ä½“ã€å›½æœ‰ã€ä¸‰èµ„ã€ä¸ªä½“ä¼ä¸šåˆ†åˆ«å æ¯”36%ã€33%ã€20%ã€6%ã€5%。按业务结构划分,出版ã€åŒ…装ã€ä¸“项åŠå…¶ä»–å°åˆ·æ‰€å æ¯”例分别为27%ã€10%ã€46%ã€17%。作为é‡è¦çš„都市工业,å°åˆ·ä¸šå·²è¢«åŒ—京市政府列入é‡ç‚¹æ‰¶æŒè¡Œä¸šã€‚

  国ä¼æ”¹åˆ¶åŽ†å²ä¹‹é‡

  北京集中了一大批å„é—¨å„类的国有å°åˆ·ä¼ä¸šã€‚其中中央部委直属ä¼ä¸š120家,部队在京ä¼ä¸š37家,高校å°åˆ·ä¼ä¸š50æ¥å®¶ï¼ŒåŒ—京市属ä¼ä¸š33家。在两度“中国å°åˆ·ä¼ä¸š100强â€æŽ’行中,北京的上榜ä¼ä¸šä»¥å›½æœ‰èº«ä»½å±…多。国有ä¼ä¸šæ˜¯åŒ—京å°åˆ·ä¸šçš„é‡è¦ç»„æˆéƒ¨åˆ†ï¼ŒæŠ€æœ¯è£…备和生产能力整体水平相对较高。

  由于历å²çš„原因,ä¸å°‘国有å°ä¼å­˜åœ¨ç€ä½“制è€åŒ–ã€è´Ÿæ‹…é‡ã€ä¸“业化程度低ã€ä»Žä¸šäººå‘˜ç´ è´¨ä¸é«˜ã€ç®¡ç†è½åŽç­‰é—®é¢˜ï¼Œä»¥è‡´ç»è¥æ•ˆç›Šä½Žä¸‹ï¼Œç«žäº‰åŠ›ç¼ºä¹ï¼Œç”Ÿå­˜ä¸Žå‘展é¢ä¸´å›°å¢ƒã€‚改制æˆä¸ºå›½æœ‰å°ä¼ä¸å¾—ä¸é¢å¯¹çš„一个è¯é¢˜ï¼šä»Žæœ€åˆçš„政ä¼åˆ†å¼€ã€è‡ªä¸»ç»è¥åˆ°å…¬å¸åˆ¶ã€è‚¡ä»½åˆ¶æ”¹é©ï¼Œå›½æœ‰å°ä¼æ”¹åˆ¶ä¹‹è·¯æ›²æŠ˜è€Œæ¼«é•¿ã€‚而对于å„é—¨å„ç±»ã€å¤šå£å½’属的北京国有å°ä¼æ¥è¯´ï¼ŒåŠ¨ä½œèµ·æ¥æ›´æ˜¯æœ‰å°¾å¤§ä¸æŽ‰ä¹‹åŠ¿ã€‚

  有的ä¼ä¸šæ•ˆç›Šå¥½ï¼Œä¸»ç®¡å•ä½ä¸æ„¿æ”¾æ‰‹ï¼›æœ‰çš„则ä¸æ„¿ä¸»åŠ¨è„±ç¦»ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ï¼Œå°¤å…¶æ˜¯é‚£äº›è´Ÿæ‹…é‡ã€è‡ªç«‹èƒ½åŠ›å·®çš„ä¼ä¸šã€‚北京国有å°ä¼æ‰€éš¶å±žçš„å•ä½å’Œéƒ¨é—¨æ¶‰åŠåˆ°å„行业å„部门,且有相当一部分为中央å•ä½ï¼Œç‰µæ¶‰é¢å¤ªå¹¿ã€å±‚次太高,动起æ¥ä¹Ÿå°±æ›´ä¸å®¹æ˜“ï¼›å¦å¤–,出于维护首都社会稳定的考虑,改制也需慎之åˆæ…Žã€‚

  直到今天,一部分国有å°ä¼å·²ç»å®Œæˆæˆ–正在进行公å¸åˆ¶æ”¹é©ï¼Œå¯¹ç»è¥ä½“制åšå‡ºäº†ä¸€äº›è°ƒæ•´ï¼Œä½†åœ¨å¤§å¤šæ•°äººçœ‹æ¥è¿˜æ˜¯æœ‰â€œæ¢æ±¤ä¸æ¢è¯â€ä¹‹å«Œï¼›ä¹Ÿæœ‰å°‘数国有å°åˆ·ä¼ä¸šåœ¨æ”¹åˆ¶ä¸­åŠ¨ä½œè¾ƒå¤§ï¼Œä½†æ•ˆæžœä¼¼ä¹Žå¹¶ä¸ç†æƒ³ã€‚ç›®å‰ï¼Œè¿˜æœ‰å¤šæ•°ä¼ä¸šåœ¨æ”¹åˆ¶æ–¹é¢å°šæœªæœ‰åŠ¨ä½œã€‚

  有关人士推断,接下æ¥çš„时间里,国有ä¼ä¸šçš„改制问题ä»å°†æ˜¯åŒ—京å°åˆ·ä¸šå‘展中值得关注的è¯é¢˜ã€‚

  民è¥å°ä¼æˆé•¿ä¹‹é‡

  “å°ã€æ•£ã€å¼±â€ï¼Œä¸€ç›´ä»¥æ¥ï¼Œè¿™å¥è¯è¢«ç”¨æ¥æ述部分民è¥å°åˆ·ä¼ä¸šçš„生存现状。由于低水平é‡å¤å»ºè®¾ä¸¥é‡ï¼Œé«˜æ¡£ç²¾å“åšä¸äº†ï¼Œè€Œä½Žæ¡£æ¬¡ä¸šåŠ¡å´ç«žäº‰æ¿€çƒˆï¼Œå·¥ä»·ä½Žï¼Œè®¾å¤‡å¼€å·¥çŽ‡ä¸é«˜ï¼Œä¼ä¸šç”Ÿå­˜ã€å‘展å分艰难。

  近两年,北京民è¥å°ä¼åœ¨æŠ€æœ¯å’Œè®¾å¤‡åŠ›é‡ä¸Šéƒ½æœ‰äº†è¾ƒå¤§å¹…度的æå‡ã€‚如引进商业轮转机åŠCTP等设备,2004年,国彩ã€ç››é€šå¼•è¿›äº†ä¸æ­¢1å°çš„轮转设备;引进新工艺,如北京多彩的五色四开UV胶å°è®¾å¤‡ã€‚

  与此åŒæ—¶ï¼Œä¸å°‘æ°‘è¥ä¼ä¸šä¹Ÿçº·çº·åœ¨ç®¡ç†å’ŒæœåŠ¡ä¸Šä¸‹å·¥å¤«ã€‚北京民è¥å°åˆ·ä¼ä¸šå·²æ„识到,åªæœ‰ä¸æ–­åœ°æ高å°åˆ·è´¨é‡ï¼ŒåŠ å¼ºæœåŠ¡æ„识,ä¿è¯å°åˆ¶å‘¨æœŸï¼Œæ‰èƒ½ç”Ÿå­˜å’Œå‘展。虽然在整体相对滞åŽçš„地区产业环境影å“下,民è¥ä¼ä¸šæå‡çš„æ­¥ä¼æ˜¾å¾—有些细碎,但毕竟还能看到一些æˆé•¿çš„痕迹。

  北书å—å°å¸‚场之é‡

  北京å°åˆ·ä¸šæœ‰ç€å¾—天独厚的æ¡ä»¶ï¼šå…¶ä¸€ï¼Œä½œä¸ºæœ€å¤§çš„出版基地,北京集中了全国50%的出版社,24%的期刊社,书报刊出版物的ç§ç±»å’Œå°é‡æ›´å åˆ°å…¨å›½çš„30%以上,书刊å°åˆ·å¸‚场巨大;其二,北京是中国的窗å£åŸŽå¸‚,æ¯å¹´æœ‰å¤§é‡çš„国内外会议ã€å±•è§ˆä¼šä»¥åŠå„ç§ç»æµŽã€æ–‡åŒ–ã€ç§‘技和商业交æµæ´»åŠ¨åœ¨åŒ—京举行。å¦å¤–,2008年奥è¿ä¼šå¸¦æ¥äº†æ— é™å•†æœºï¼Œæœ‰èµ„料显示,目å‰ä»…28个与奥è¿æ¯”赛相关的体育组织需è¦å°åˆ¶çš„工作报告至少就有2万份,å°æ•°å…±è®¡1.5亿页以上。在商业å°åˆ·å’ŒåŒ…装å°åˆ·é¢†åŸŸåŒ—京åŒæ ·æœ‰ç€å·¨å¤§çš„潜力。

  ä¸è¿‡ï¼Œé¢å¯¹å¦‚此丰盛的市场大蛋糕,几年å‰çš„北京å°åˆ·ä¸šå¹¶æ²¡æœ‰èƒ½åŠ›æ¶ˆåŒ–。生产ã€ç®¡ç†æ°´å¹³çš„低下和å‘展的滞åŽå¯¼è‡´äº†å°åˆ·ä¸šåŠ¡å°¤å…¶æ˜¯é«˜æ¡£ç²¾å“业务的大é‡å¤–æµï¼Œå½¼æ—¶æ­£å€¼ç ä¸‰è§’å°åˆ·ä¸šèƒŒé é¦™æ¸¯è¿…速崛起之际,“北书å—å°â€ç”±æ­¤è”šç„¶æˆé£Žã€‚

  近两年,相关设备的引进刺激了北京å°åˆ·ä¸šçš„å‘展。有资料称,仅2003年北京å°åˆ·è®¾å¤‡å¼•è¿›é‡‘é¢å°±è¾¾åˆ°äº†1亿美元。设备的引进在æŸç§ç¨‹åº¦ä¸Šå¹³è¡¡äº†åŒ—京å°åˆ·å¸‚场的供需关系,然而“一çªèœ‚â€çš„引进也造æˆäº†èµ„æºçš„严é‡æµªè´¹ï¼Œåˆ©ç”¨çŽ‡ä½Žä¸‹ã€‚æ®ä¸“家估算,北京书刊å°åˆ·è®¾å¤‡çš„利用率仅在60%å·¦å³ã€‚而周边地区如三河ã€å»ŠåŠç­‰åœ°ä¸€äº›ä¸­å°åž‹ä¹¦åˆŠå°åˆ·ä¼ä¸šå‡­å€Ÿå…¶æˆæœ¬ä¼˜åŠ¿ï¼Œå¤§è‚†åŽ‹ä»·ç«žäº‰ï¼Œæ‹¿èµ°äº†ç›¸å½“的市场份é¢ã€‚

  以中åŽå•†åŠ¡ã€åˆ©ä¸°é›…高等为代表的一批规模较大的外资ä¼ä¸šçš„进驻,给北京å°åˆ·ä¸šæ³¨å…¥äº†ä¸€è‚¡å¼ºåŠ²åŠ›é‡ã€‚而在市场竞争的促进下,北京å°åˆ·ä¼ä¸šåœ¨äº§å“è´¨é‡ã€ç”Ÿäº§å‘¨æœŸã€æœåŠ¡ç­‰æ–¹é¢å‡æœ‰æ‰€æå‡ã€‚å„ç§å› ç´ çš„åˆåŠ›ä¹‹ä¸‹ï¼Œâ€œåŒ—书å—å°â€çš„现象在近年有所改观。

  有专家指出,结åˆåŒ—京的优势æ¡ä»¶ï¼ŒåŒ—京å°åˆ·ä¸šçš„年加工产值至少能达到120亿元以上。但从总体上看,北京å°åˆ·ä¸šçš„整体实力目å‰å°šæ— æ³•ä¸Žé¦–都åŠå›½é™…化城市的地ä½ç›¸åŒ¹é…,比之广东ã€ä¸Šæµ·ä¹Ÿç›¸è·ç”šè¿œã€‚

  å—ä¼åŒ—上地利之é‡

  “北京是兵家必争之地。â€æ›¾æœ‰ä¸€ä½å—方的å°åˆ·ä¼ä¸šç»è¥è€…这样说。北京广阔的市场å‰æ™¯å’Œè‰¯å¥½çš„å‘展氛围如一个巨大的ç£åœºï¼Œå¸å¼•ç€å›½å†…外å°åˆ·ä¸šçš„投资者,ä¸å°‘在å—方已ç»æ‰Žæ ¹çš„å°åˆ·ä¼ä¸šä¹Ÿå¤§æœ‰æŒ¥å¸ˆåŒ—上之势。

  一些规模较大的外资和少数民è¥ä¼ä¸šå·²ç»çº·çº·åœ¨åŒ—京åŠå…¶å‘¨è¾¹åœ°åŒºåœˆåœ°é©»è¥ã€‚因此对于北京å°åˆ·ä¸šæ¥è¯´ï¼Œå¦‚何有效地招商引资,å¸æ”¶å¤–æ¥ä¼˜åŠ¿åŠ›é‡ï¼Œå¸¦åŠ¨åŒ—京å°åˆ·ä¸šçš„å‘展,这åˆæ˜¯ä¸€ä¸ªé¢‡è´¹æ€é‡çš„新课题。

  从当年的“北书å—å°â€åˆ°å¦‚今的“å—ä¼åŒ—上â€ï¼Œåœ¨è¿‘å¹´æ¥çš„文化产业改制和å°åˆ·ä¸šè‡ªèº«çš„å‘展中,北京å°åˆ·å¸‚场的开放程度已能够å¸å¼•å¤–æ¥æŠ•èµ„者的目光。而在土地ã€ç¨Žæ”¶ç­‰æ”¿ç­–æ–¹é¢çš„优惠æ¡ä»¶ï¼ŒåŒ—京还远ä¸èƒ½ä¸Žç ä¸‰è§’ã€é•¿ä¸‰è§’相媲美;整个投资环境的开放程度和产业è”动环境也尚未形æˆçœŸæ­£çš„优势。比之ç ä¸‰è§’和长三角,北京在这些方é¢è¿˜æ˜¯æ˜¾å¾—ä¿å®ˆï¼Œè¿™æˆ–许也是北京å°åˆ·ä¸šæ‹›å•†å¼•èµ„的瓶颈所在。

  近年æ¥ï¼Œåœ¨æœ‰å…³éƒ¨é—¨çš„大力支æŒä¸Žè¡Œä¸šå会的引导下,北京å°åˆ·ä¸šçš„å‘展环境也得到了一定的改善。市区近郊å°åˆ·äº§ä¸šå›­çš„建立以åŠå‘¨è¾¹å¦‚三河ã€å»ŠåŠç­‰å°åˆ·äº§ä¸šå¸¦çš„åˆæ­¥å½¢æˆï¼Œåœ¨ä¸€å®šç¨‹åº¦ä¸Šèµ·åˆ°äº†ç­‘巢引凤的作用;有关部门正在争å–的土地和税收上的优惠政策,å¯èƒ½ä¹Ÿä¼šæ›´æœ‰æ•ˆåœ°å¸å¼•ä¸€äº›é¢‡å…·å‘展潜力的å°åˆ·ä¼ä¸šã€‚

  目å‰ï¼Œä¸€æ‰¹å—æ–¹ä¼ä¸šçš„到æ¥å·²ç»ç»™åŒ—京å°åˆ·ä¸šçš„å‘展带æ¥äº†ä¸€äº›é²œæ´»çš„æ°”æ¯ã€‚而如何借力于“å—ä¼åŒ—上â€ï¼Œå°†å…¶è½¬æ¢ä¸ºåŒ—京å°åˆ·ä¸šå‘展的催化剂,这亦是北京å°åˆ·ä¸šéœ€è¦è¿›ä¸€æ­¥æ€è€ƒçš„è¯é¢˜ã€‚

  对于承å—ç€é‡è´Ÿã€é‡åŽ‹å’Œé‡æœ›çš„北京å°åˆ·ä¸šï¼Œä¸¾é‡è‹¥è½»æ˜¯ç†æƒ³ï¼Œè´Ÿé‡è‡´è¿œæ˜¯ç›®æ ‡ã€‚è¦æ‰¿å—è¿™ä¸èƒ½æ‰¿å—之é‡ï¼ŒåŒ—京å°åˆ·ä¸šå°šæœ‰ä¸€æ®µè‰°éš¾çš„è·¯è¦èµ°ã€‚