2017年3月19日，工业和信息化部部长苗圩在出席中国发展高层论坛2017年会期间表示，中国经济发展正从要素驱动、投资驱动向创新驱动转型，需要着力构建以企业为主体、产学研用相结合的创新体系，推动“大众创业、万众创新”，加快新旧动能转换。针对外方关于外资企业同等参与“中国制造2025”战略实施的关注，他指出，中国制造业始终秉持开放发展的原则，推动合作共赢。“中国制造2025”战略同等适用外资企业，欢迎外资企业深度参与中国制造强国建设，共享中国发展利益。
事实上，从制造业逐渐向东南亚转移、美国开始吸引制造业回国开始，全球制造业就面临着重大变局。
“过去30年，由于中国的快速崛起，全球的制造业布局发生了非常大的格局变化，因为中国的低成本和庞大的市场改变了这场布局。现在，美国特朗普提出回归实业，欧洲也在再工业化，希望回到世界制造业中心的位置。中国这些年的发展，也正在从过去的低端迈向中高端，中国的制造业本身也在强劲地发展。美国、欧洲等国家的领导人在主张逆全球化，是想把市场封闭，自己搞制造业。我想这是实现不了的。中国的企业走全球、走向国际市场，这也是一个必然。”中国建材集团有限公司董事长宋志平在中国高层发展论坛上表示。
在宋志平看来，对中国公司来讲，中国企业“走出去”，不可能是“我来，你走”，而应该是跟西方的跨国公司进行联合开发，共同发展。同时，中国要从制造业大国迈向制造业强国，提升自身的素质。中国正在从“世界的工厂”变成“世界是中国的工厂”。“过去我们做得是让产品出去，后来是让成套装备、基本建设出去，支援了‘一带一路’的很多地方，去修路、架桥、卖高铁。随着经济的发展，中国要逐渐让制造业‘走出去’，最终才能把中国的制造业分散到全球市场，既可以带来经济上的平衡，也可以带来就业上的平衡。”宋志平表示。
“我们认为制造业全球化仍然是不可阻挡的历史潮流。”中国中车(10.220, -0.07, -0.68%)集团总经理奚国华表示。在奚国华看来，智能化大大改变了高端装备制造业的格局。
这和中国远洋海运集团有限公司董事长许立荣的观点不谋而合。
“智能制造和绿色制造将引导新的产业布局。由于智能制造、智能技术低碳发展的庞大需求，这将会给我们生产和组织模式带来革命性的变化。资源要素将重新整合，产业链将重新洗牌，智能制造和绿色制造将引导新的全球产业布局。制造业在全球的空间布局将更加多元化。一方面，我们已经知道部分的消费制造业已经向发达国家回流，以往那种在发展中国家规模生产的产品批量地销售到发达国家的格局正在被打破。以德国、美国、日本、英国为代表的销售本土化的趋势，正在有所扩大。另一方面，中低端的制造业正在向成本更低的国家转移。所以，制造也在发展中国家之间的梯度转移已经形成。 同时，高端制造逐步向亚洲转移，中国制造仍将在全球占据重要的位置，发挥重要的影响力。”许立荣表示。
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