新闻出版总署多次提出打造出版业的航母，引入包含非公资本在内的各类社会资金，有序地进入新闻出版领域。此次国务院常务会议原则通过的《文化产业振兴规划》再次提出，要降低准入门槛，积极吸收社会资本和外资进入政策允许的文化产业领域
种种迹象表明，我国文化产业软、小、散等局面有望得到改观。
7月22日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《文化产业振兴规划》，并从加快发展文化创意、动漫等重点文化产业，推动跨地区、跨行业联合或重组，发展文艺演出院线，推进有线电视网络、电影院线、数字电影院线和出版物发行的跨地区整合，积极发展移动多媒体广播电视、网络广播影视、手机广播电视等新兴文化业态等八个方面开展文化产业的工作。
中华全国工商业联合会书业商会副会长、武汉九州文化产业集团董事长胡丹告诉记者，作为我国第一部文化产业专项规划，出台的意义是非常巨大的，不仅对于调整经济结构、应对金融危机有重要作用。同时，政策鼓励的以产业化、集群化发展途径对于国内文化产业的促进作用不言而喻。
资本、技术、产品等产业资源整合加速
《文化产业振兴规划》中明确提出推动跨地区、跨行业联合或重组，培育骨干文化企业。然而，在实际工作中，业界实体已经开始了资源整合，无论是企业内还是企业间。
山西出版集团负责改制的相关人士康宏告诉记者，2006年挂牌成立的山西出版集团，在集团化建设初期，山西出版集团以产业关联为重点，系统整合，将产品做专；以信息、财务资源为重点，纵向一体化整合；以目标市场为重点，横向一体化整合等三个领域进行优化资源整合。
今年4月17日，吉林出版集团与中华工商联合出版社改制重组，成立了中华工商联合出版社有限责任公司，成为地方出版集团与中央各部门、各单位所属出版社跨区域、跨部门战略重组的第一家出版单位。
去年3月24日，江西出版集团与中国宋庆龄基金会联合重组的中国和平出版社有限公司正式挂牌，成为国内出版行业首次跨地区重组的案例。去年5月9日，江苏新华发行集团和海南新华发行集团联合组建的海南凤凰新华发行有限责任公司在海口成立，开创发行业跨省重组的先河。
除了实体之间的整合外，值得注意的是，以市场为导向的文化领域的第一家产权交易平台也应运而生。6月15日，上海文化产权交易所正式揭牌。文化产权交易所的出现，将推动资本、技术、产品等产业资源更好地流通。
北京大学产业与文化研究所理事长彭中天告诉记者，有理由相信，随着国家相关文化政策的出台与落地，中国文化产业的春天即将来临，话语权和定价权的回归已不是遥远的梦，中国文化产业将会得到整体提升。
更值得关注的是，此前新闻出版总署也多次提出打造出版业的航母，引入非公资本进入新闻出版领域。此次《文化产业振兴规划》再次提出，要降低准入门槛，积极吸收社会资本和外资进入政策允许的文化产业领域，参与国有文化企业股份制改造，形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。
“民营经济的文化单位更是比较散乱，但是他们可以通过资源整合来弥补这一缺陷，通过产业联盟来做大做强。”胡丹说。
吸引更多社会资本文化产业步入上升期
借助《文化产业振兴规划》的良机，胡丹正在做的“武汉·中国文谷”项目有望加速上马。
据胡丹介绍，2007年3月，由武汉九州文化产业集团筹建“武汉·中国文谷”，其中，建成后的“武汉·中国文谷”创意中心建三个公共服务平台———创意设计人才交流及培训平台、企业融资及财务服务平台、大型活动策划及信息发布平台；创四个基地———动漫游戏制作外包基地、软件出口基地、创意先导基地(技术交易、企业孵化)、创意经济理论及政策研究基地。
另外，与此同时建设的还有“武汉·中国文谷”艺术大观园、“武汉·中国文谷”国际动漫学院。“文化产业可以说是新型的高端、高效、高技术产业，技术与文化的有机结合，是一个朝阳产业。”胡丹表示，而国家《文化产业振兴规划》可谓一股春风，不但可以提升我国文化产业在国际上的地位，而且可以让“武汉·中国文谷”提前上马，为文化产业的振兴作出分内的工作。
胡丹做的中国文谷项目只能说是湖北文化产业的一部分，而放眼全国，文化产业已经成为我国经济的新增长点。今年1至5月份，我国文化产业平均增幅达17%，其中新闻出版业总产值平均增长30%左右，销售增长20%。
“随着我国越来越多的文化企业转制成功，吸引更多的社会资本、风险投资等战略投资者进入文化产业领域，文化产业能得到更好的发展。”业内专家胡月明告诉记者。
评论
收藏
打印
