_解读轻工业振兴规划对印刷业影响_新闻_必胜专题_资讯

　　2009年2月19日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会会议，审议并原则通过轻工业和石化产业调整振兴规划，决定进一步加大“家电下乡”政策实施力度。

　　会议决定，对部分劳动密集型和技术含量高、节能环保的产品取消加工贸易限制。进一步提高部分轻工产品出口退税率。加大对中小轻工企业的财税和信贷支持。进一步扩大“家电下乡”补贴品种，将微波炉、电磁炉两类产品纳入补贴范围，并将每类产品每户只能购买一台的限制放宽到两台，中央财政加大对民族地区和地震重灾区的支持力度。...>>详细

　　轻工业是我国的传统优势产业，是国民经济的重要组成部分。轻工业包括食品、造纸、家电等19大类45个行业，是涵盖衣、食、住、行、用、娱乐等消费领域的产业组合群，是满足人民物质文化生活水平日益提高的民生产业，是承启第一、第三产业的重要消费品工业，具有“满足内需型、出口外销型、就业支柱型、服务三农型”的显著特征。随着国际金融危机的扩散和蔓延，去年9月以来我国轻工业产品出口大幅下滑，企业停产倒闭增加，产品积压严重，亏损面扩大，轻工业发展正经历最艰难的时刻。2月19日，国务院常务会议审议并原则通过了轻工业调整振兴规划。该规划包括哪些内容，有何亮点和意义？...>>详细

　　一年一度的人大、政协两会已于3日拉开帷幕，在本届两会上，与印刷行业关系紧密的轻工、装备等行业备受瞩目，于此有关的提案也将是社会关注的热点话题。经过改革开放30年的发展，我国印刷工业形成了一个完整的体系。截至2008年4月30日，全国印刷工业总产值已超过4600亿元，占国内生产总值的2.02%。

　　正是由于诸如新闻出版、轻工、装备等产业与印刷产业的发展息息相关，印刷产业将会随着相关产业的发展而发展。在两会举办期间，随着一系列产业振兴提案和政策的公布，笔者认为印刷行业将与“春天”越来越近。...>>详细

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调查：轻工业振兴计划能使印刷业回暖吗？

看样子悬
问题不大
说不好

·船舶工业调整振兴规划

　　国务院总理温家宝2月11日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过船舶工业调整振兴规划和《中华人民共和国抗旱条例（草案）》，听取2010年上海世界博览会筹办情况汇报。

　　会议认为，船舶工业是为水上交通、海洋开发及国防建设提供技术装备的现代综合性产业，对钢铁、化工、轻纺、装备制造、电子信息等重点产业发展具有较强的带动作用。当前，我国船舶工业正处在由大到强转变的关键时期，制定和实施船舶工业调整和振兴规划，对于巩固和提升我国船舶工业的国际地位，促进国民经济平稳较快发展，具有重要战略意义。　

·电子信息产业调整振兴规划

　　国务院总理温家宝２月18日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过电子信息产业调整振兴规划和西藏生态安全屏障保护与建设规划。

　　会议认为，电子信息产业是国民经济战略性、基础性和先导性支柱产业。在当前国际市场需求急剧下降、全球电子信息产业深度调整的形势下，振兴我国电子信息产业，必须强化自主创新，完善产业发展环境，加快信息化与工业化融合，着力以重大工程带动技术突破，以新的应用推动产业发展。

·汽车钢铁业调整振兴规划

　　国务院总理温家宝２月14日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过汽车产业和钢铁产业调整振兴规划。

　　会议认为,汽车、钢铁产业是国民经济重要支柱产业,涉及面广、关联度高、消费拉动大。制定实施汽车和钢铁产业调整振兴规划,对于推进汽车、钢铁产业结构优化升级,增强企业素质和国际竞争力,促进相关产业和国民经济平稳较快发展,都具有重要意义。

　　会议强调,加快汽车产业调整和振兴,必须实施积极的消费政策,稳定和扩大汽车消费需求,以结构调整为主线,推进企业联合重组,以新能源汽车为突破口,加强自主创新,形成新的竞争优势。

·有色金属和物流业调整振兴规划

　　国务院总理温家宝25日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过有色金属产业和物流业调整振兴规划，研究部署发挥科技支撑作用，促进经济平稳较快发展。

　　会议认为，有色金属产品种类多，应用领域广，关联度大，在经济社会发展中发挥着重要作用。推进有色金属产业调整和振兴，要以控制总量、淘汰落后、技术改造、企业重组为重点，推动产业结构调整和优化升级。

·纺织和装备制造业调整振兴规划

　　中国国务院总理温家宝２月4日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过纺织工业和装备制造业调整振兴规划。

　　会议认为，纺织工业是中国国民经济传统支柱产业和重要的民生产业，也是国际竞争优势明显的产业，在繁荣市场、扩大出口、吸纳就业、增加农民收入、促进城镇化发展等方面发挥着重要作用。

　　随着轻工业振兴计划的出台，印刷行业也包括在内，记者在采访中国印刷及设备器材工业协会常务副理事长王德茂时了解到，协会已经提交十几项振兴项目，其中包括技术、设备等等，具体事宜正在等待进一步的审批当中。王德茂认为，振兴国内印刷产业，必须采取综合措施，努力扩大国内也能刷市场需求，巩固和开拓国际市场；加快自主创新，推动结构调整和产业升级，走自主创新、提高质量的新型发展之路。...>>详细

轻工业振兴项目具体影响将涉及以下几个方面：

1.提高国内自主创新能力；
2.增强国产品牌的竞争力；
3.提高内需，促进国内印刷业发展；
4.对外资印刷设备供应商将造成一定的影响；
5.国内市场竞争力将得到加强。

　　日前，温家宝总理主持召开国务院常务会议，审议并原则通过了轻工业产业调整振兴规划。据相关媒体报道，按照规划，未来3年，轻工业振兴规划将以食品、家电、造纸、塑料等行业为振兴重点，兼顾其他行业的重点品牌企业，而且“家电下乡”政策的实施力度也会进一步加大。“那么，为轻工行业的产品提供包装印刷的企业也将会从中受益。”中国印刷及设备器材工业协会包装印刷分会秘书长李志伟在接受笔者采访时表示，并分析了近期出台的相关规划和政策对包装印刷业的影响。...>>详细

轻工业振兴项目具体影响将涉及以下几个方面：

1.拉动消费将提振包装印刷市场

为应对金融危机带来的不利影响，围绕“扩内需、保增长、调结构、上水平”的议题，国家相继出台了十大产业振兴规划，而轻工业振兴规划则是涉及国民消费领域最广泛的一个。自金融危机爆发以来，我国的出口型包装印刷企业受到严重冲击，对于对消费市场有着很强依赖性的包装印刷业来说，这些政策将给相关企业带来更多的市场空间。李志伟告诉笔者：“通常产品包装订单是根据产品的市场销售量而定的，上游产品销售的提高能为包装印刷企业带来可观的订单。”

2.出口退税政策影响企业走向海外

对于2009年中国包装印刷业的发展前景，李志伟介绍：“从目前的发展状况来看，包装印刷业的发展形势不会像2008年年底一些媒体对广东地区包装印刷企业报道的那样。根据协会的调查显示，目前，主打国内市场的包装印刷企业经营状况基本保持平稳。有的企业调整了经营策略后，比去年同期的销售还有所增加；但原本就亏损的企业，在目前形势下则很难扭转困局。”

　　国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过轻工业和石化产业调整振兴规划，决定进一步加大“家电下乡”政策实施力度。通览此次出台的轻工行业产业振兴规划中，让人们惊喜的是，中国政府还借产业调整之机，优先强调了要大力发展包括造纸业等在内的诸多朝阳产业，力求实现中国经济的跨越式发展，该规划的出台给受经济危机重创的造纸业注入了一只强心剂，中国造纸业将从此将加快复苏的步伐。...>>详细

轻工业振兴项目具体影响将涉及以下几个方面：

1.恢复出口退税率，出口退税是最快也是最“实惠”的扶植政策。

这是自2004年1月1日，国家取消纸及纸板类产品13%的出口退税政策后第一次恢复，此举必将对造纸行业的复苏起到很大促进作用。金融危机以来，国际市场需求减弱，原材料价格上涨、人民币升值加快、劳动力成本上升等因素叠加，出口经营成本增加。部分造纸企业面临生产经营困难，有些甚至倒闭。这次恢复出口退税，通过出口退税降低企业成本，扩大出口产品竞争力，有助于帮助有竞争力的企业渡过生存难关。但从长远来看，企业还是需要通过提高生产效率、产品结构升级换代等措施来应对国内外严峻的生存形势，求得生存和发展。

２.要努力扩大城乡市场需求，巩固和开拓国际市场。

加快自主创新，推动结构调整和产业升级，走绿色生态、质量安全和循环经济的新型发展之路。分析传统造纸业成为污染大户的原因，主要是在制浆造纸过程中投入的原料和化学品在生产出纸浆纸张的同时，大部分成为污染物排放到大气和水体中造成严重的污染。另外，该行业需要大量的木材资源和能源的支撑，如无足够的人造工业用材林为其提供原料，将难以实现可持续性的发展。为了实现造纸业从"资源-产品-污染排放"的传统经济模式到"资源-产品-再生资源"的循环经济模式的转变。

３.加快造纸业技术改造和增加国内有效供给，保持出口市场份额。

虽然目前世界经济持续低迷，行业受到一定的影响。稳定的市场需求可使得造纸行业摆脱金融危机的阴影，长期保持较高的行业景气度。在危机面前，一些企业也纷纷采取了各种措施来进行自救，如APP中国、岳阳纸业、晨鸣纸业等企业，在盈利及现金流下滑之下，缩减投资和经营开支，优化财务结构和内部生产结构，加大自主创新力度，开发具有市场竞争力的新产品，并集中做好优势产品，寻求造纸企业新的利润增长点。

４.节能减排和环境保护，体现了中国政府淘汰落后产能的决心。

规划指出，要限制和淘汰高耗能、环保不达标、技术落后的技术、工艺、装备和产品。2009年5月1日，所有企业都要实施《制浆造纸工业水污染物排放标准》这一标准，新标准的排放要求与原有标准相比大幅提高，并取消了对非木浆制浆造纸企业宽松的排放政策。在当前金融危机和高环保的双重压力背景下，届时又将有一批排放不达标的中小造纸企业面临淘汰。

５.加大对中小轻工企业的财税和信贷支持。

恢复废纸加工贸易政策，将完善大宗原料性轻工产品储备制度。增加纸浆及纸张等产品的收储，选择试点企业实施临时动态储备，以2008年第四季度积压产品为基数，银行给予足额流动资金专项贷款，国家给予一年全额贴息支持，待市场恢复时销售还贷；设立技术改造专项资金和高新技术开发与产业化示范专项资金，加大财政投资力度，促进轻工行业振兴。